Согласно п. 1 статьи 26 Конституции Российской Федерации, п. 1 статьи 27 Конституции Республики Коми «каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность». Таким образом, отсутствие графы о национальной принадлежности лишает многих граждан, желающих указать свою национальность, данного права, закрепленного конституционными нормами. Обращает на себя внимание и тот факт, что в соответствии с п. 4 статьи 16 Закона РСФСР «О языках народов РСФСР» официальные документы, удостоверяющие личность гражданина или сведения о нем, к которым в первую очередь относится паспорт, оформляются на русском языке и на государственных языках республик в составе Российской Федерации, на территории которых выдаются эти документы. К сожалению, императивный характер данной статьи вышеуказанного закона заменен в Положении о паспорте гражданина Российской Федерации на рекомендательный, что подтверждается пунктом 2 Положения, в котором изложено, что республики в составе Российской Федерации могут изготавливать вкладыши к паспорту с текстом на государственных языках этих республик. Трудно согласиться с тем, что вкладыш даже оформленный на государственных языках республик, будет приравнен по своему значению к паспорту. Законодательством Республики Коми, в частности Законом Республики Коми «О государственных языках Республики Коми», предусмотрено заполнение официальных документов, удостоверяющих личность гражданина, на коми и русском языках. С 1922 г. в республике это решение вошло в практику официального делопроизводства и успешно выполняется. Складывается впечатление, что в Положении о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828, нашли отражение только мнения тех слоев населения, которые в течение ряда лет выступали против так называемой «пятой графы». Поспешные, не учитывающие общественное мнение, права национальных меньшинств и реальную ситуацию в 307 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=