Мацук М.А. Фискальная политика русского государства и будущие государственные крестьяне Коми края, , Севера и Юга России: общее и особенное (XVII век)

Среди субъективных деструктивных факторов, отрицательно сказывающихся на состоянии платежеспособности тяглецов, выделяется стремление правительства к использованию круговой поруки. В изучаемое время на европейском Севере России института круговой поруки при уплате налогов и выполнении повинностей не было ни на уездном (отношения между волостями), ни на волостном (отношения между отдельными тяглецами волости) уровнях. В то же время круговая порука в поморских уездах существовала как факт. Использование ее было не правилом, а исключением, представляя самый нечестный способ получения казной денег с черносошных тяглецов. Вместо того чтобы исправлять самому свои ошибки, приводившие к перенапряжению платежеспособности тяглецов, оперативно корректировать сошные оклады уездов и волостей в соответствии с реальной демографической и экономической ситуацией на местах, правительство не запрещает воеводам заставлять черносошных крестьян платить за пустоту (запустевшие, иногда из-за недальновидной политики правительства, деревни и волости), а в начале 70-х гг. XVII в. проводит эксперимент по введению в жизнь института круговой поруки (Вятские уезды), повышая тем самым уровень феодальной эксплуатации черных и посадских тяглецов Поморья. В результате правительство получало более резкое падение уровня платежеспособности черносошных крестьян, приводившее к сохранению, а в некоторых случаях и к увеличению размеров недоимок. В конце концов приходилось проводить дозоры для выявления пустоты, корректировать оклад, давать тяглецам льготы. Применение круговой поруки как способа получения казной денег в XVII в. в Поморье не оправдало ни на волостном, ни на уездном уровнях, что хорошо иллюстрируется конкретной историей налогов и повинностей, а эксперимент, проводившийся на Вятке, окончился неудачей правительства Алексея Михайловича. Не зря правительство Федора Алексеевича решительно порвало с этой порочной практикой, восстановив в полном объеме принцип личной ответственности тяглеца за уплату централизованной ренты. То, что в результате действия вышеуказанных объективных и субъективных деструктивных факторов, значительного бремени централизованной ренты крестьянское хозяйство не разорялось окончательно, объясняется, кроме повседневного упорного труда русского черносошного крестьянства, действием некоторых конструктивных факторов, в определенной мере восполняющих нанесенный ущерб. Нами выделено два основных обстоятельства, способствовавших повышению уровня тяглоспособности черносошных крестьян и посадских людей Поморья: демографический фактор (существование в поморских уездах, особенно северных, волнообразной миграции населения) и политика правительства, направленная на укрепление хозяйства черносошного и посадского тяглеца, его платежеспособности. В Поморье XVII в. была распространена так называемая волнообразная миграция населения, в северных уездах покидавшего свои родные мес65

RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=