Мацук М.А. Фискальная политика Русского правительства и черносошное крестьянство

В русле правительственной политики по укреплению платежеспособности черносошных крестьян было предоставление им льгот: а) Освобождение тяглецов от платежа налогов на определенное время в связи с разорением хозяйств тяглецов из-за пожаров и других стихийных бедствий, б) Освобождение крестьян определенного уезда от платежа налогов “за пустые выти” и корректировка сошного оклада в сторону уменьшения, как в результате дозоров, так и просто волевым решением правительства. (Этот вид льготы должен был исправлять допущенные ранее промахи правительства), в) Целенаправленные изменения доли отдельных уездов при выполнении какой-либо повинности; предоставление тяглецам “периодов отдыха”; сознательное понижение уровня централизованной ренты, производимое правительством путем уменьшения окладов основных налогов, отменой ряда повинностей, списанием накопившихся крупных недоимок, отменой официальных сборов, связанных с существованием воеводской уездной администрации (конец 70-х - 80-е гг. XVII в.). Укреплению платежеспособности черносошных крестьян Поморья способствовали правительственные акты о ликвидации лишних должностных единиц на местах, попытка правительства упорядочить практику посылки из центральных приказов в уезды подьячих, недель- щиков, приставов для правежа недоимок по отдельным сборам. Необходимо подчеркнуть, что целью правительственной политики, проводившейся с 70-х годов до конца XVII в., являлось освобождение черносошных крестьян от всего лишнего, мешающего тяглецам в полной мере, без каких-либо недоимок, выполнять свои обязанности, возложенные на них государством. Проведение в жизнь указанной политики было настолько важно для программ разития государственной машины, что правительство феодального государства даже шло на урезание льгот представителей господствующего класса. Правительство идет на все, чтобы создать условия для несения черносошными крестьянами поморских уездов тягла и чтобы заставить их тянуть тягло в том объеме, в котором это нужно было государству. Одним из способов достижения указанной цели было политическое обоснование правительством феодальной эксплуатации черносошных крестьян и посадских людей поморских уездов. На протяжении изучаемого периода правительство использовало различные формы обращения к Черносошным тяглецам с целью добиться от них своевременной и полной уплаты налогов и выполнения государственных повинностей. Арсенал методов такой работы расширялся. Наряду с решением дел на основе челобитных тяглецов, формулы личного обращения 463 Коми научный центр Уро РАН

RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=