устарел и термин «трудовые ресурсы». Тем более что разные ведомства и организации используют в своей повседневной практике и понятие «трудовые ресурсы», и понятие «экономически активное население», а то и оба понятия вместе, как это делает Росстат. Термин «трудовые ресурсы» в научный оборот был введен в 1922 г. академиком С.Г. Струмилиным. Трудовые ресурсы - это часть населения, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности. Возрастные границы и социально-демографический состав трудовых ресурсов определяются системой государственных законодательных актов страны. В России они менялись в разные периоды развития. Так в 1929-1933 гг. нижняя граница трудоспособного возраста- 14 лет. К 1937 г. она была повышена до 15 лет, но в годы Великой Отечественной войны вновь опустилась до 14 лет. В послевоенные годы до 1995 г. включительно - 16 лет. Согласно Федеральному закону от 24.11.1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», нижняя граница была вновь снижена до 15 лет, однако эта норма до сих пор не нашла отражения в системе Росстата и в Законе «О занятости населения в Российской Федерации». Верхняя граница трудоспособного возраста в России - 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для уяснения понятия трудовых ресурсов необходимо знать следующее. Во-первых, в зависимости от возраста все население можно разделить на три части: - лица моложе трудоспособного возраста: до 15 лет включительно; - лица в трудоспособном (рабочем) возрасте: женщины 16-54 и мужчины 16-59 лет; - лица старше трудоспособного (пенсионного) возраста, по достижению которого устанавливается пенсия по старости. Во-вторых, в зависимости от способности к труду различают лица: - трудоспособные; - нетрудоспособные. Иначе говоря, могут быть нетрудоспособные лица в трудоспособном возрасте (например, инвалиды I и II групп допенсионного возраста) и трудоспособные лица в нетрудоспособном возрасте (например, работающие подростки и работающие пенсионеры по старости). Таким образом, к трудовым ресурсам относятся: 13 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=