Даже если не все намеченное Президентом будет реализовано, Послание сыграет (и уже сыграло в 2006-2008 гг.) определенную роль на психологическом уровне, как это было в свое время с Постановлением 1981 г., - поскольку это официально объявленный государственный курс. Однако здесь есть и свои подводные камни. Специалистам, занимающимся проблемами рождаемости, в том числе социальным работникам, прекрасно известно, что материальные меры стимулирования рождаемости чаще всего достигают результата в тех слоях населения, в которых стимулировать рождаемость вовсе не следует: в тех слоях, в которых уровень рождаемости, как правило, не имеет прямой связи с ухудшением жизненного уровня семьи, но имеет очень быструю реакцию на увеличение размеров разного рода пособий. Кроме того, обязательно следует иметь в виду также и то, что материальные меры демографической политики не способны обеспечить стабильного, длительного повышения уровня рождаемости. Их эффект будет достаточно кратковременным. Иными словами, опять произойдет изменение календаря рождений: уплотнение их в первые годы действия стимулирующих мер. При своевременном вводе мероприятий и последующем их расширении это, безусловно, может способствовать сглаживанию амплитуды демографической волны, возникшей из-за значительной разницы в уровне рождаемости в 1980-е и 1990-е гг. В связи с этим в качестве положительного момента следует отметить, что есть основания надеяться на пролонгированный характер влияния «первоначального материнского капитала» на уровень рождаемости. В 2010 г., когда население получит возможность начать использовать его по назначению, это вновь придаст некоторый импульс активизации процессов рождаемости. Причем он коснется в основном уже малочисленных поколений конца 1980-х - начала 1990-х гг. рождения. Но в то же время, если в дальнейшем не будет наращивания внимания государства к проблемам рождаемости, расширения и углубления мер демографической политики, современные мероприятия могут практически не оказать стимулирующего воздействия на уровень дет- ности еще более малочисленных поколений середины-конца 1990-х гг. рождения, в результате чего произойдет не сглаживание амплитуды демографической волны, а наоборот, ее увеличение. Несомненно, вводимые в настоящее время меры стимулирования рождаемости будут содействовать более существенной реализации репродуктивных установок населения, способствуя таким образом 67 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=