и ИзвЪст1я Архангельска го Общества 12 спемъ: въ р'Ьшешп судебпы.хъ д!;лъ— прокурора окружного суда, а д!;лъ о по- М'Ьцешяхъ для а реет у ем ы хъ — председатели окр. суда и тюремнаго инспектора. Въ помощь губерщкимъ комитетам'!, учреждены у'Ьздные комитеты, въ нихъ врелсЪдательствуетъ исправник в, а чле памп состоять чиповникъ по назначение губернатора и податной ипспокторъ. По дф.ламъ городовч, кь участие приглашается местный городской голова или староста, а по д'Ьламъ селъскихъ обшествъ-— волостной старшина. Передаются ли па раз смотр'Тип о уйздпыхт. комитетов!, дф.ла зомскаго характера—нам ь неизвестно; возможно, что всЬ эти дЪла сосредоточены полностью въ губерпскомъ комитете. Впрочемъ, „хр'Ьпъ р'Ьдьки не слаще" говорить пословица. У'Ьздпый ли, губернски! ли комптеть—по существу безразлично. Заслуживает!, внимание самый фактъ, что так1е комитеты, состояние пзъ 4 — 5 чиновников!, каждый, вершатъ земское д’йло громаднейшей губершн, въ ко торую можно поместить цвлую Францпо! И вф.дь ото но въ одной Архангельской губ., а въ (55 губершяхъ н областях!. Росши пзъ 99, т.-е. въ 2/з! Губериск1е комитеты, иногда пеимТ.1ощ!е въ своемъ состав'!; даже пн одного м'Ьстнаго уроженца, местного человека, определяют!, нужды пасолен1я, степень нхъ полезности и неотложности, п ггробные расходы; они составляют!, проекты смТ.тъ и раскладокъ, производят!. оценку имущества., определяют!, норму ()(>Л(1Ж(!1ПЯ И Т. Д., СЛОВОМ!,, дЪлаютъ все то, что лежптъ па земствах!.. (■оставленный комитетом!. см’йты и раскладки идут!, въ м—во финансов!.. Зд'1;сь выписки из!, пихт, пересылаются въ иод- лежапря министерства па закличете, а затЪмъ „рассматриваются и соображаются сначала департаментом!» окладных!, сборов!,, а ПОТОМ!. МШШСТрОМ!. 1! советом!, его, сперва въ частности, а нотомъ въ совокушюмъ виде или свод!; нхъ по вс'Ьмъ губершямъ вм'Ьст!; ст, доставленными отъ министров!., г.ппшоунравляю- шпхъ и гепералъ губерпаторовъ отзыва- пи" (ст. 181 Уст. о зем. нов.). См’Ьты составляются па 3 года и ут всрждаются законодательным!, поряд1) Но <><]>. сн’Ед., въ Келсколъ у'1вд!1, на иро- етранстн), 35 т. кв. пер., при -12 тыс. нас., грунтовых!. колесных!, дорог!,, всего 38 */, воретъ. Прав. В.“ № 2В8. комъ,—въ иосл'Ьдши раза, чрезъ Государственный Думу и Советь. Сложная, и длинная процедура, состав- лешя см’йтъ п раскладокъ по пеземсклмъ губершямъ вовсе но гарантируеть правильности учета потребностей ') и обложили. Какая бы предварительным св’Ьде- п'|я ии собирались—все это будетъ одна канцеляр1я, оторванная отъ жизни, отъ людей, нич'Ьмъ ст, ними не связанная, кроме разве нахождеше на одной территории.. Какъ выполняют!, чуждые населенно чиновники то, что было памТ.чено,— читатели легко могутъ представить себ!;. Полное отсутс’ппе пп1Ш1атпвы п самостоятельности, недопустимость нзм'Ьнешв предначертанияго въ губершн сообразно съ местными услов1ям11, потребностями и обстоятельствами, нротисопоставленю содержашя форм!;—вотъ отлична ельны я черты „работы" чиновника. Вс1з его стремления сосредоточены па ОДНОМ!, — исполнить въ точности нредии- саше-, а что пзъ этого выйдетъ— ому неинтересно. ПослЪдспня? По их!, бояться нечего; они будутъ известны только начальству; оно не выдастъ. Обшоствоппа- 1'0 контроля (г!;тт>,—дЪятсльпосчь чиновника отгорожена отъ пего китайской стеной, Государственный контроль? Для него важны документы: счета, расписки, ведомости, смЬты, словомъ, бумага. Живое Д'Ьло и люди от!, него далеко-далеко... II вот!, такой порядокъ, сю .т1;тъ назад!. придуманный, „правительство коп ституцишноп Росши" считаетъ нормальным!» болЪе ч'й.мъ для половины губер пш и областей оя. Оно приняло за аксиому потерпевшее краха, иоложеше: чиновники все зпаютъ, все могутъ, всесд!.; лаютъ... и держится на немъ. Пока, оно „прознало возможным!," ввести земское само) иравлшне только въ губершяхъ Астраханской и Ставропольской ива, области войска Донского, а остальным (53 губершн и области, но ого мпГягёю, еще не дораелп до м’Г.стнаго самоуправлешя. Архангельская губершя настолько велика но своему пространству и такова по свопмъ географическим!, и частью этно- графическнмъ и экономическим!, уело шямъ, что иадъ вопросом'!, о введеши въ пей зомскнхъ учрежлепш, конечно, не лишне серьезно подумать. Но лишь только вы, соображаясь со вс’1;мъ ком илек- Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=