49 50 Изучешя Русскаго Севера. 3 е л\ с ф в о н а о к р а и и а ъ. (Мовковск1й Еягопод'Ьпыпткъ .1Я№ 32, 33). Поставленный па очередь вопросъ о введеши земскаго самоуправлешя наокра- инахъ: въ Сибири, въ губ. Астраханской, Архангельской и Ставропольской и въ Донской области псреданъ Государственной Думой въ комиссии для разработки законопроекта. Противъ введеши земства въ Сибири и Архангельской губ. высказался въ Думе только помощннкъ начальника главнаго управления по д'Ьламъ м*Ь- стпаго хозяйства г. Пшерадскш, говорив• пий отъ имени правительства. Въ настоящей статье мы разсмотрпмъ вопросъ о возможности введешя зсмскихъ учреждений въ Архангельской губерши,а потому нрпведемъ лишь ту часть р'Ьчи I’. Пшерадскаго, которая непосредственно относится къ интересующему насъ предмету. Правительство находить введшие земства въ Архангельской губ. иреждевре- меннымъ „въ виду малочисленности ея населешя, слабаго развит общественной и экономической жизни, отсутспия достаточна™ числа мЪстныхъ деятелей и средствъ. При обширности казеппых'ь земель въ Архангельской губ.,—-говорить г. Пшерадск1й,—почти все местное земское хозяйство пришлось бы вести за счеть казны, что при теперешнемъ со- стояши средствъ затруднительно". е. Представленные доводы не настолько слабы, чтобы па, ппхъ не стоило отвечать, чтобы ихъ не следовало подвергнуть строгому и всестороннему обсуждению. А такъ какъ правительство возражаешь по противъ принципа земскаго самоуправлешя, а лишь ссылается на отсутствие въ Архангельской губерши условий, необходимых'], для его осуществивши, то мы будем'!, разсматривать вопросъ только съ этой стороны. Какъ известно, база, на которой строится земское дело, это, во-первыхъ, территория, пригодная для эксплоатащи ея человеком?,, во-вторыхъ, население настолько культурное, чтобы ‘быть способным'!, къ общественной деятельности и въ-третьихъ, развитая хозяйственно-промышленная жизнь его. Наличность этой базы, этих?» условШ въ Архангельской губ. правительство и отрицаешь, и, присоединяя сюда еще одно при входя Iнее обстоятельство—большое казенное землевладение, дЪлаетъ выводъ о преждевременности введешя въ пей земскаго самоуправления. Такая постановка вопроса не можетъ представляться правильной. Совершенно верно, па пространств']} всей губерши, разнообразной по своимъ географическим']. усло1йямъ, составу жителей и образу пхъ жизни, Н’Ьтъ наличности сказанной базы. По отсюда еще далеко до вывода, что ея н'Ьтъ совс'Ьмч». Архангельская губ. занимаешь огромную площадь въ 742, 759 кв. вер. при паселешп въ 400 тыс. чел. Крайняя редкость населения легко можетъ дать иоводъ къ скептическпмъ размышлешямъ. Однако, цыфра 742 тыс. заключаешь въ себ-Ь в почти необитаемые острова Ледовитаго океана (Новая Земля и др.), всЪ вм'Ьст'Ь площадью 206 тыс. кв. вер., и Кольский нолуостровъ (образуюннй Александровск! й у'Ьзл'].), въ 130,2 т. кв. вер. Ясно, что говоря о земстве въ Архангельской губ., приходится исключать пз'ь поля зр'Ьшя необитаемые острова. Сомнительна и возможность существова- 1пя земства въ Александровском?, уезде, где на 130 т. кв. вер. приводится 101/2 тыс. жителей, гд'Ь и территор]я некультурна, и экономическая жизнь развита очень слабо. Если къ этимъ исключен!- ямч. присоединить еще громадную и ’О- щадь тупдръ,па который фактически заботы земства, но крайней мЪрЬ въ первое время, вряд?, ли могутъ распространиться, то территория, которую придется разуметь, говоря о земстве въ Архангельской губерши, сократится въ сравни- ши со всей площадью губерши почти па половину. Туть мы имЬсмь уже не тундры, болота и т. п., а земли въбольшинстве. такъ паз. „удобным", пригодным для эксплоатацш съ населен 1емт, до 400 тыс. жителей. Террнтор1я въ 360 тыс. кв. вер. уже ничуть не страшна, ибо соседняя Вологодская губ. имеешь 353 тыс. кв. в., а земсьтя учреждения въ пей Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=