с. и Российская академия наук Уральское отделение Коми научный центр Институт языка, литературы и истории ***★ ★ :★ ★ ★ **** «Северное измерение» в политике Евросоюза и Российский Север Сыктывкар 1999
Российская академия наук Уральское отделение Коми научный центр Институт языка, литературы и истории сл.8 “Северное измерение” в политике Евросоюза и Российский Север Материалы Международного научного семинара (Республика Коми, г.Сыктывкар, 29-30 октября 1998г.) Ответственный редактор доктор исторических наук, профессор А.А.Попов Сыктывкар 1999
УДК 327:339.9 (48 + 470-17) 055(02)7 “Северное измерение” в политике Евросоюза и Российский Север: Материалы Международного научного семинара (Республика Коми, Сыктывкар, 29-30 октября 1998 г.) - Сыктывкар, 1999. - 168 с. (Коми научный центр Уральского отделения Российской АН). Издание представляет собой сборник материалов Международного научного семинара Северное измерение” в политике Евросоюза и Российский Север”, состоявшегося в октябре 1998 г. в г.Сыктывкаре (Республика Коми, Российская Федерация). Работа семинара является первой попыткой концептуального осмысления проекта “Северное измерение”, предпринятой совместными усилиями ученых и специалистов ЕС и одного из северных регионов России - Республики Коми. Для более полного представления о проекте “Северное измерение” в сборнике помещены дополнительные материалы. Редколлегия А.Попов (отв.редактор), П.Кауппала (науч.редактор), А.Сметанин, Н.Нестерова (отв.секретарь) © Институт языка, литературы и истории Коми научного центра УрО РАН, 1999 © Коми научный центр УрО РАН, 1999 Коми научный центр Уро РАН
А.И.Таскаев Кандидат биологических наук, директор Институт биологии Коми научного центра УрО РАН Республика Коми, Россия ПРИОРИТЕТЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ НА СЕВЕРЕ РОССИИ В 50-90-х гг. было общепринятым мнение, что политические различия между Западной и Восточной Европой должны найти свое отражение и в качестве окружающей природной среды. Однако неожиданно выяснилось, что эти различия существенно не влияют на развитие процессов деградации экосистем. Во всех исследованиях, выполненных в Европе, отмечено быстрое ухудшение качества природных ландшафтов, а также уменьшение их количества в течение последних десятилетий. Видимо, не полйтические различия в государственном устройстве являются определяющими факторами, а, скорее, рост экономической активности без должного учета сопровождающих его отрицательных последствий. Некоторые страны, распознав эту опасность, уже приняли природоохранные меры, другие - только начинают процесс. Безусловно, существует совместная ответственность за сохранение европейского природного наследия и передачу его будущим поколениям. Недавние политические и социальные изменения в Европе открывают ряд уникальных возможностей для активных действий, чтобы сохранить биологическое и ландшафтное разнообразие. Повсюду на континенте изменяется практика ведения сельского хозяйства: высвобождаются имеющие природоохранный потенциал земли, которые ранее использовались для военных, промышленных и сельскохозяйственных целей; во всех областях наращивается международное сотрудничество: растут осведомленность общественности в вопросах биологического и ландшафтного разнообразия, ее обеспокоенность за сохранение основы жизни для будущих поколений. Для экосистем и ландшафтов не существует административных границ, поэтому проблемы сохранения природных экосистем и ландшафтов должны быть поставлены выше политики и решаться в европейском масштабе. Власть и наука могут иметь различные мнения о том, какие действия нужны. Но в том, что действовать необходимо именно сейчас, видимо, не сомневается никто. В целом проблемы с окружающей средой одинаковы во всех европейских странах. 51 Коми научный центр Уро РАН
По мнению экономистов, занимающихся экологическими проблемами, они вызваны тем, что фундаментальное значение окружающей среды и природных ресурсов не берется в расчет. То или иное использование природных ресурсов никогда не обходится производителю в полную цену, а это, в свою очередь, означает, что затраты на продукцию, загрязняющую или способствующую деградации окружающей среды, очень низки. Следует отметить, что в большинстве случаев власти не в состоянии определить размер компенсации за ущерб и, следовательно, обязать производителя выплатить ее. Это означает, что экономический процесс сегодня нельзя скорректировать, и негативное влияние на окружающую среду будет продолжаться. Фрагментация ландшафтов, исчезновение видов, изоляция популяций, влияние интенсивного сельского хозяйства и экспансия инфраструктуры цивилизации наносят европейской природе вред, как никогда раньше в истории и Западной и Восточной Европы. Без новых - “северных” - акцентов в экологической политике трудно придать должный “вес” экономическому значению природы. Безусловно, общая задача состоит в выявлении взаимополезных интересов и объединении усилий, чтобы остановить и обратить вспять процесс деградации биологического и ландшафтного разнообразия, особенно в Северной Европе, используя уже накопленный научный потенциал и практический опыт в социальных и экономических секторах, таких как сельское хозяйство и лесоводство, охота и рыболовство, водохозяйственная деятельность, энергетика и промышленность, оборона, транспорт, туризм и рекреация, а также городское и сельское планирование. Участие в этой работе национальных государственных органов, агенств международной помощи, международных организаций и финансовых учреждений, организаций и ассоциаций, действующих в экономическом секторе, научных сообществ, частных предприятий и государственных землевладельцев, просветительских и общественных организаций, коренных народов и местного населения северных регионов Европы будет содействовать созданию достаточных возможностей для достижения основных целей. В России имеется много проблем. Но вместе с тем, в отличие от остальной Европы, есть еще значительные, территории взаимосвязанных и малонарушенных природных систем, и Республика Коми - один из этих регионов. Кроме того, “переходные” социально-экономические условия все еще позволяют, а подчас и помогают, сравнительно легко добиваться установления и поддержания мер охраны этих территорий. Особо следует отметить, что именно в области территориальной охраны природы накоплен значительный опыт и работает сравнительно много 52 Коми научный центр Уро РАН
квалифицированных кадров. Разработка и определение приоритетов экологической политики России и отдельных ее регионов идут в русле общеевропейских тенденций. Сегодня это особенно важно, так как наметился нежелательный разрыв между разработкой стратегических вопросов развития общества и регионально-ведомственным планированием природоохранных мероприятий. В этом процессе очень важна роль принятия прогрессивных политических решений, основанных на понимании экологических проблем, экономическом и социальном анализе антропогенного влияния на окружающую среду. Политика должна учитывать специфические особенности каждой страны и придавать особое значение нуждам местного населения и среде жизнеобитания. Важнейшим и необходимым условием устойчивого развития северных регионов России является смена сложившейся концепции природопользования. Эксплуатационная модель природопользования, господствующая до настоящего времени, по мере развития производительных сил входит во все большее противоречие с природообразующей и жизнеобеспечивающей функциями тайги и тундры - главных ландшафтообразующих факторов этих регионов. Экономическая самостоятельность субъектов Российской Федерации, экологическое благополучие и сохранение элементов исторически сложившегося уклада жизни, в том числе и финно-угорских народов, в XXI в. будут зависеть от успешного решения проблемы комплексного использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов. Стратегия экономически и социально ответственного природопользования подразумевает: - переход от покорения к сотворчеству человека и природы на основе передового международного опыта и местных традиций коренного населения; - признание в качестве приоритетной в условиях Севера природостабилизирующей, а не ресурсной роли лесов; - переход от ресурсодобывающей политики к комплексному использованию территориальных сочетаний природных ресурсов, политике обживания северных территорий; - отказ от разрушительных энерго- и трудозатратных технологий освоения природных ресурсов; - минимизацию антропогенного вмешательства в наиболее уязвимых ландшафтах Севера; - разработку зональных и районных нормативов антропогенной трансформации таежных и тундровых ландшафтов с ограничением промышленного освоения территорий в местах традиционных промыслов коренного населения с учетом особого экологического и социального значения лесных и тундровых экосистем; 53 Коми научный центр Уро РАН
- разработку многоцелевой автоматизированной системы регионального и локального контроля над состоянием окружающей среды и возобновимыми природными ресурсами; - законодательный учет мнения местного населения при освоении месторождений и размещении новых производств. Финно-угорские традиции и культурное наследие имеют многое, что может быть предложено другим европейским странам, когда дело касается охраны окружающей среды. Один из ключевых моментов защиты окружающей среды - это продвижение к устойчивому развитию, которое идет навстречу потребностям нынешнего поколения без ущерба для будущих поколений. В связи с этим очень важным является понимание сохранения разнообразия не только природных комплексов, но и разнообразия культур. В широком смысле это означает объединение экономических, социальных, этнокультурных и экологических проблем в одно “европейское целое”. А.ЕТазкаеу Сапд.8с1. (Вю1о§у), О1гес!ог 1пз!йи!е о! Вю1о§у, Копи 8с1епсе Сеп!ге, Кот1 8с1епсе Сеп!ге, Ыга1 О1уЫоп, Ки$$1ап Асадету оГ8с1епсез Копи КериЬПс, Пи$$1а РВЮВ1Т1Е8 ГО ЕСОЬОС1САЬ РОЫСУ ГО ТНЕ 18ОКТН ОЕ ВЕ881А ТЬе там ФгесПопз оГ есопоппсаПу апд зос1а11у гезропзййе па!иге изе з!га!е§у аге ехаттед. I! 18 зйо\уп Ла! деуе!ортеп! апд деГтйюп оГ рпопйез т Ле есо1о§1са1 роПсу оГКизз1а апд йз зерага!е ге§юпз §о Иапд т Ьапд \уйй Ле а11- Еигореап !епдёпс1ез, \уЫсй аге соттоп Гог Ле \уЬо1е Еигоре; т §епега1 епу1гоптеп1а1 ргоЫетз аге Ле зате т а11 Еигореап соипйгез, апд тапу ргоЫетз сап Ье зо1уед оп1у оп а11-Еигореап 1еуе1. КеуегЛе1езз, й 18 Ьагд !о ргоуе Ле есопоппс з1§тГ1сапсе оГ паЛге хуййоиг 1аут§ пеэу, “погЛепГ’зйезз т Ле есо!о§1са1 роПсу. А! Ле зате Пте, й 15 уегу 1трог!ап! Ла1 по! оп1у ргезегуа!юп оГ ЫодЫегзйу т па!ига1 сотр1ехез, Ьи! а1зо оГ сийигез’ Луегзйу т йз Ьгоадег зепзе теапз сопзо11да!1оп оГ есопоппс, зос1а1, еЛтс апд сийига! апд есо1о§1са1 ргоЫетз т “Еигореап опе”. 1п Ле 50-90-8 доттаЛд Ле ортюп Ла! ро1й1са1 дЛГегепшез Ье(луееп (Не \Уез!ет апд Ле Еаз!ет Еигоре Ьауе !о геПес! оп Ле циаНГу о Г Ле епуйоптеп! аз уме11. Ви! Леге \уаз а з!пкт§ д1зсоуегу Ла! Л1з дйЕегепсе р1ауз по го!е т ргосеедт§ де§гада!юп оГ есозуз!етз. АН Ле гезеагсйез регГогтед т Еигоре д1зр!ау гар1д де!епога!юп оГ па!ига! 1апдзсарез циа1йу апд десгеазе т Лей 54 Коми научный центр Уро РАН
циапиГу йипп§ Ле 1азГ йесайез. 0Ьуюиз1у Ле тсгеаз1п§ есопопис асйуйу хуйЬ по ге»агй Го 118 пе§айуе айегеГТесГз, поГ Ле Лйегепсе Л ро1й1са1 зГгисГиге оГ уапоиз зГаГез 18 Ле йес181Уе ГасГог. СегГаш соипГпез Ьауе а1геайу гесо^п1гей гЫз йап§ег апй Ьауе ипйегГакеп Ле ргоГесНуе теазигез. ОЛег соипГпез аге оп1у т Ле Ье§тпт§ оГ ГЫз ргосезз. N0 йоиЬГ ЛаГ Леге ех1зГз а ]отГ гезропзЛПйу Гог ргезегут§ Ле Еигореап паЛга1 Ьегйа§е апй ГгапзГетп§ й Го Ле ГиГиге §епегаГюпз. КесепГ ро1й1са1 апй зос1а1 сКап^ез т Еигоре аГГогй ап оррогГитйу Гог итцие асйу^йез т Ле Яе1й оГ Ыо1о§1са1 апй 1апйзсаре Шуегзйу сопзегуаГюп. ТЬе а§пси1Гига1 ргасйсе сЬап§ез а11 оуег Ле сопГтепГ: Ле 1апйз хуйЬ Ле роГепйа1 Гог епуйоптепГ ргоГесГюп аге Гакеп оГГЛей Гогтег тШЛгу, тйизГпа1 апй а§пси1Лга1 ригрозез. 1пГетаГ1опа1 соорегайоп аи§тепГз Л аП Ле Г1е1йз. РиЬПс ахуагепезз т Ле 188ие8 оГ Ыо1о§1са1 апй 1апйзсаре Луегзйу тсгеазез Го§еЛег хуйЬ Ле апх1еГу Гог ргезегут§ Ле ЬазеКпез оГ ЬГе Гог ййиге §епегаГ1опз. ЕсозузГетз апй 1апЙ8сарез Ьауе по айтт1зГгаГ1Уе Ьогйегз ЛаГ 18 хуЬу Ле ргоЫетз оГ ргезегут§ паГига1 есозузГетз апс! 1апйзсарез зЬои1й Ье га1зей аЬоуе апу роИНсз ап (Г зЬои1й Ье 5о1уес1 оп Ле а11-еззепг!а1 теазигез, ЬиГ поЬойу йоиЬГз ЛаГ й 18 песеззагу Го асГ п§ЬГ поху. 1п §епега1, Ле епуйоптепГа1 ргоЫетз аге Ле ваше т аП Ле Еигореап соипГпез. ТЬе епуйоптепГа1 есопогтзГз ГЫпк епуйоптепГа1 ргоЫетз аге саизей Ьу Ле пе§1есГт§ оГГипйатепГа! з1§тГ!сапсе оГепуйоптепГ апй паГига1 гезоигсез. ТЬе ргойисег пеуег рауз Йз геа1 рпсе Гог Ле изе оГ ГЫз ог апоЛег гезоигсе. 1Г теапз ЛаГ Ле ехрепзез Гог ргойист§ ап епуйоптепГаПу ЬагтГи! ргойисГ аге поху 1оху. XV е тизГ поГе ЛаГ т тозГ сазез Ле аиЛопНез аге ипаЫе Го йеГте Ле зит оГ сотрепзаГюп Гог Ле йата§е апй сопзециепГ1у аге ипаЫе Го таке гЬе ргойисег рау Й. 1Г теапз гЬаГ Ле есопописа1 ргосезз сап поГ Ье соггесГей Гойау апй ГЬе епуйоптепГ хуй1 зГ111 зиГГег йз пе§аНуе йпрасГ. Тойау, Нке пеуег т Ле ЫзГогу оГ ЬоЛ ЕазГет апс! ХУезГегп Еигоре, ГЬе паГиге 13 тГИсГес! Ьу 1апйзсаре йеГогтаГюп, зретез сЬзарреагапсе, 1зо1аГ!оп оГ рори1аГ1опз, Ле 1трасГ оГ 1пГепз!уе а§пси1Гиге апс! ехрапзюп оГ тГгазГгисГиге. 1Г 18 Ьагй Го ргоуе ГЬе есопогтса1 трогГапсе оГ паГиге хуйЬоиГ такт§ пеху “погГЬет” ассепГз т Ле епуйоптепГа1 роНсу. ХУйЬоиГ апу ЙоиЬГ, Ле §епега1 а1т 18 Го ЙеГте Ле тиШаПу изеГи! тГегезГз апй Го ипйе Ле еГГогТз Го зГор апй геуегзе Ле ргосезз йе§гайаГюп т Ыо1о§1са1 апй 1апйзсаре Луегзйу, езреЫаПу т Ле ИогГЬет Еигоре, изт§ Ле асситЫаГей зтепГШс роГег^!а1 апй ргасГ1са1 ехрепепсе т зисЬ есопопнс апй зос1а1 зесГогз аз а§пси1Гиге, ГогезГгу, ЬипГт§ апй ПзЬегу, хуаГег ГгеаГтепГ, епег§у апй тйизГгу, йеГепсе, ГгапзрогГаГюп, Гоипзт апй геасгеайоп, Гохуп апй уП1а§е р!аппт§. 55 Коми научный центр Уро РАН
Сгеа11п§ зиГПйеп) оррогйпйез Гог асЫеуй§ {Не Ьазекпе 1аг§ей суй) Ье зиррогСес1 Ьу рагкйракоп оГ паНопа) зГай аийопкез, а§епс1ез оГ Й1ета1юпа1 а1с), йСетакопа) ог§ап12аНопз апс) аззотакопз аскп§ й йе есопопис зесйг, 8С1епНГ1С соттипШез, зтаП Ьизйезз апс) риЬПс 1апс)-осупег8, едисайопа! апс) риЬПс ог§агйгайопз, акоп§йе реор1ез апс) 1оса1 рори1айоп оГ йе Ыогйет Еигоре т ГЬ15 суогк. К.изз1а зй11 каз тапу ргоЫетз. Ви) ипйке Йе гезС Еигоре \уе зйП роззезз уаз( йгпйпез 1о\у-ип<йз1игЬе(1 апс) Ййгсоппесйс) пайге зузГетз. Тке Копи КериЬПс 13 опе оГ йезе йгпйпез. ВезИез, Йе “Йапзййпа)” зос1а1 апс) есопопйс сопййопз зйП аГГогс) апй зотейтез ке1р й §ай езйккзктей апс) та1п1а1П1п§ оГ ргойсйуе асйуйез оГ йезе йгпйпез. \Уе тизГ зйезз йа1 тозС 1тройап1 епу1гоптеп1:а1 ехрепепсе апк тозС циакйес) зГаГТ 18 асситйаСес) 1п пайге ргоГесйоп оГ йгпйпез. Тке кеуе1ортеп( апс1 йг§е) зейп§ й Кизз1ап епуйоптейа1 ройсу §оез \уййп йе §епега! Еигореап йпдептез. И 18 тозС 1троЛап( йс)ау сукеп йеге етег§ез ап ипйезйаЫе Ьгеак ЬеСсуееп \уогкй§ ои! Йе з1гай§у оГ зос1а1 с)еуе1ортеп( апс) епуйоптепй1 р1аппй§ 1п ге§юпа1 аийопйез. Макй§ рго§гезз1Уе роййса1 <Гес181опз Ьазей оп ипс1ег51апс1й§ оГ епуйоптейа1 ргоЫетз, оп есопопнса1 апс) зос1а1 апа1уз18 оГ тап 1трас1 ироп йе епуйоптепС 18 уегу 1трог)ап1 й ййз ргосезз. ТЬе роййсз зкоий 1аке зрес1йс Геайгез оГ еаск соипГгу йй сопзйегайоп, й зкои1с) аНаск 81§п1йсапсе й йе пеейз оГакогодйе реор!ез апй йей епуйоптепТ Тке скап§е оГ сопзегуайуе сопсер) оГ пайге изе 18 йе тоз) трогйй апс) песеззагу сопййоп оГ зизСайаЫе сйуейртеп) оГ йе Кизз)ап Ыогйегп йгпйпез. Тке йот1пайп§ ехрййайуе тос)е1 оГ пайге изе, суйк йе ргосйсйуе Гогсез с)еуе1ортеп1, §оез тоге апс) тоге сопйагу й йе пайге-Гогтй§ апс1 НГе- зиз1айй§ Гипсйопз оГ Са1§а апс) йпйа ууйск аге йе тай 1апдзсаре-Гогтй§ Гасйгз оГ йезе ге§йпз. Тке есопопис йс)ерепс)епсе оГ зи^есГз оГ йе Кизз1ап Ресйгайоп, епуйоптепСа! \уе11-Ьей§ оГ реор1ез, йсийп§ йе Гйпо-1)§пс реор)ез, ргезегуй§ йе е1етейз оГ йей 1гас)йопа1 Йзйпса1 кГе-81у1е й йе XXI сепйгу \уШ керепс) оп йе зиссез5Й1 зоййоп оГ йе ргоЫет оГ пайге гезоигсез сотрйх изе, ргойскоп апс) гергосйскоп. Тке з)га1е§у оГ есопотйаПу апс) 80С1а11у гезроп81Ые пайге изе з觧ез(з: - йапзйоп йот сопциепп§ йе пайге й тап-пайге соорегайоп Ьазес) оп йе рго§гезз1Уе Ййта1йпа1 ехрепепсе апс) оп йе акоп§йе реор1ез Сгасййпз; - такй§ а рпогйу оГ пайге-зСаЬй/йс; го1е оГ погйегп ГогезСз, Йзйас1 оГ йей гезоигсе го!е; 56 Коми научный центр Уро РАН
- (гапзйюп йот гезоигсе-ехТгасйуе роНсу 1о Ле сотр1ех изе оГ 1еггйопа1 сотЬтаПопз оГ паШга1 гезоигсез, !о Ле роНсу оГ таз1ег1п§ Ле погЛегп (еггйопез; - ге)ес( оГ с1ез1гисНуе епег§у-еД1С1еЛ апс1 1аЬоиг-еГЯс1еп1 (ескпой^ез оГ гезоигсе изе; - тшйттаНоп оГтап ЛзТигЬапсе 1п Ле той уи1пегаЫе N011116111 Лпдзсарез; - зейт§ ир гопа1 апс1 ге§юпа1 зГапёагёз оГ тап (гапзГогтаНоп оГ 1а1§а апс! шпека 1апс1зсаре8 Нтйт§ (Не 1пс1и81г1а1 <1еуе1ортеп1 т Ле гесропз оГ ШасПНопа! ЦуеПЬоос! оГ аЬоп§те реор1ез апс! сопз1с1ег1п§ Ле зрес1а1 епукоптеЛа! апс! 8ос1а1 з(аГиз о Г 1а1§а апд Шпека есозузСетз; - \уогкт§ ир Ле аШотаСес! зуз(ет оГ ге§тпа1 апс! 1оса1 соЛго1 оуег Ле з1а!е оГ епукоптеп! апс! гепехуаЫе паЛге гезоигсез; - 1е§181а11Уе сопзИегаНоп оГ аЬоп§тез’ ортюп ууНсп с!еуе1орт§ ттега1 <1еро8Й8 апс! 1осаНп§ пе\у 1пс1и81г!е8. ГЬе Ен1по-Е1§пс 1гадй1оп8 апс1 Ле си1Лга1 Ьегйа§е Ьауе а 1о! (о Ье з觧ез(ес1 (о оЛег Еигореап соиЛпез т Ле епуйоптепТа! Нек!. Опе оГ Ле кеу ротШ оГ паЛге рго1ес11оп 18 айуапсетеп! (о су аге! з зизЛтаЫе с1еуе1ортеп1 заНз!у т§ Ле детапйз оГ (ос!ау’з §епегайоп суйЬоШ айесНп§ Ле ЕиЛге «епегаНопз. Тка! 18 уЛу й 18 тротил Л ипйегз^апс! Ле песеззйу оГ ргезегутц по! оп1у Ле еЛегзйу оГ паШга1 сотр1ехез Ьш Ле Луег811у оГ сикигез, Юо. 1п 118 Ьгоаскг зепзе й теапз сопзоПбайоп оГ есопогтса1, 80С1а1, еЛтс, сиЙига1 апс! епукоптепСа! ргоЫетз т Ле “Еигореап ит!у”. 57 Коми научный центр Уро РАН
СОДЕРЖАНИЕ СО1ЧТЕ1ЧТ8 От редактора. А.Попов. Российские регионы и “Северное измерение” ...................................................................................5 Егот 1Ье ЕсШог. А.Ророу. ТЬе Визз1ап ге§юпз апй “ТЬе 1\ог1Ьегп 01теп$юп”................................................................................. 7 Ю.Спиридонов, Глава Республики Коми, Председатель заседания семинара в г.Сыктывкаре. “Северное измерение” в политике Евросоюза и Российский Север”..................................................................... 10 Уи.8р1Г1с1опоу, Неад оГ (Ье КериЬНс оГ Копи, СЬа1гтап а! (Ье зепипаг т 8ук1уукаг. “ТЬе ИоЛЬет Ойпепзюп” 1п Изе ЕЕ! роИсу апс! 1Ье Кп831ап N01111”...............................................................................................................15 И.Сусилуото. Взаимозависимость Евросоюза и России в современных условиях: опыт международного семинара ................20 1.8и$Пио(о. ТЬе ти1иа1 ге1аПопз оЕ1Ье ей апс! гизыа т 1Ье ргезеп! сопбНюпз: 1еззопз Егот ап 1п1ета1юпа1 зепипаг.................................................................26 A. Юнтунен. О Северном измерении ЕС...................................................................32 АЛип(ипеп. Оп ИоЛЬет Отепзюп оЕ1Ье ЕЕ1.......................................................... 35 П.Кауппала. После краха классических либерально-экономических реформ в России - новая экономическая стратегия для Российского Севера? ................................................................................... 38 Р.Каирра1а. ТЬе ЕаПиге оЕ 1Ье с1а831с-НЬега1 есопоппс геЕогтз 1П К.изз1а - а пе\у есопогтс з1га1е§у Еог поПЬегп Иизз1а 18 песеззагу ?....................... 43 B. Лаженцев. Научно-информационный аспект инициативы “Северное измерение”..........................................................................................47 У.ЬагЬепЬеу. 8с1еп11Е1с азрес! оЕ1Ье “КоПЬегп Ойпепзюп” тйзаНуе (Кезите)....................................................................................................50 А.Таскаев. Приоритеты экологической политики на Севере России ..........51 А.Тазкаеу. РпогШез 1п есо1о§юа1 роНсу т 1Ье КопЬ оЕКизз1а........................ 54 161 Коми научный центр Уро РАН
Н.Юшкин. Минерально-сырьевой потенциал Республики Коми в параметрах '‘Северного измерения”.......................................................... 58 1Ч.Уик11кт. Мтега! га\у-та(епа! ро(епба1 оЕЖе НериЬНс оЕКогт мчЖт Же ЫогЖегп В1тепк1оп (Пеките).......................................................59 А.Сметанин. Учет специфического в региональном развитии при реализации “Северного измерения”.................................................... 61 А.8теЖпт. 8рес1Пс т ге§юпа1 <Ееуе1ортеп{ мЖеп геаПкт§ Же МогЖегп Отепкюп (Пеките)....................................................................65 А.Луукканен. Духовное значение так называемого “Северного измерения”- модель финского гражданского общества: его история и будущее.........................................................................................66 A. Ьииккапеп. ТНе теп1а1 Ьаск«гоипс1 оЕЖе ЫогЖегп О1тепкюп - Же Етп 1кЬ тобе1 оЕ см1 кос1е1у, Ык1огу апб ГиЖге.................................. 68 Е.Айпнн. Развитие энергетической базы и коренные народы Севера: ханты и манси........................................................................70 Е.А1рт. Оеуе1ортепГ оЕепегду ргобисбоп апб Же тЖ§епоик реор1е оЕЖе ЫогЖ. КЬап1у апб Мапк!.......................................................................... 71 B. Иванов. Агропромышленный комплекс Севера в условиях рыночных преобразований ..............................................................................74 УЛхапоу. ЫогЖегп а§го-тс1ик(па1 сотр1ех т сопЖбопк оЕ тагкеС1гапкЕогтабоп (Пеките)................................................................... 77 Н.Нестерова. Гуманитарные аспекты сотрудничества в “Северном измерении” .................................................................................... 79 Ы.ЫекЕегоуа. Нитапйапап акрес1к оЕсоорегабоп мчЖт Же ЫогЖегп В1тепкюп (Пеките).....................................................................80 C. Платнцын. О коми-финском сотрудничестве...................................................81 8.Р1аб1куп. Оп Же КотьЕтткЬ соорегабоп (Пеките)......................................... 82 Е.Петракова. Интеграция в сфере научных исследований на Севере .........84 162 Коми научный центр Уро РАН
Е.Ре(гакоуа. 1п1е§гаНоп 1п (Не зрНеге оЕ 8С1епНГ1с гезеагск 1П 1Ье N01111 (Кезите).............................................................................................85 И.Ларьяваара. О реформе управления на Севере России................................86 ЕЬапауаага. Оп (Не геЕогт оЕ§оуетапсе т (Не N01111 оЕКизз1а ................... 90 П.Ланге. Интересы и сомнения в Германии в связи с развитием энергетических и коммуникационных связей заинтеграционного масштаба применительно к “Северному измерению”...........................94 Р.Ьап^е. 1п(егез1з апб боиЫз ш Сегшапу сопсепип§ (Не беуе1ортеп1 оЕ епег§у апб соттитсабоп без а! 1п1е§га1е<1 зса1е сопЕогтаЫу 1о (Не ‘74огЙ1ет О1теп8юп”.........................................................................................100 В.Витязева. Возможности Республики Коми в решении некоторых европейских экономических проблем.......................................................106 У.Уйуагеуа. РоззФШбез оЕ(Не Копи КериЬНс т (Не зо1и(юп оЕ зоте Еигореап есопоппс ргоЫетз (Кезите)..........................................................109 А.Окатов. Приоритеты Республики Коми на Европейском Севере.............110 А.Ока1оу. РпопНез оЕ(Не КериЬНс оЕКогш т (Не Еигореап N0,111 (Везите)................................................................................................................... 118 Коммюнике Председателя семинара ...................................................................119 Тйе сйактап’з соттитдие....................................................................................... 120 Документы ..........................................................................................................................122 Ооситеп^з ............................................................................................................................ 122 Речь Президента Финляндской Республики Мартти Ахтисаари 8 октября 1998 г. в г. Санкт-Петербурге.....................................................122 МагФ АИбзаап, Ргез1'с1еп1 оЕ(Не КериЬНс оЕЕЫапб, зреесН а1 (Не 1пзб1и1е Еог Еаз!\Уез1 збкНез ш БбРе^егзЬигд, 8 Ос1оЬег 1998 ................................126 Северное измерение в политике Союза. Отчет Комиссии Европейских Сообществ о Северном измерении 11-12 декабря 1998 г. на саммите Европейского Совета в Вене..................................................... 131 163 Коми научный центр Уро РАН
А ИопИет О1тепзюп Гог (Ие роПыез оГ 1Ье Е1пюп. КероП оГНзе Сотгтзпоп оГШе Еигореап СоттипШез, ОесетЬег 11-12, 1998, ХЧеппа........... 141 Северное измерение в политике Европейского Союза. Выступление Премьер-министра Финляндии Пааво Липпонена на встрече Северного Совета и Балтийской Ассамблеи 8-9 февраля 1999 г. в Хельсинки........................................................................................................... 150 ТЬе ИоПЬет П1тепзюп оГ 1Ье ЕЙ. Бреесй оГРаауо Ырропеп, Р1пп1нЬ Рпте- Мпнз1ег, а! 1Не 1о1п1 МееНп§ оГ 1Ье ИогсИс СоипсП апб 1йе ВаШс АззетЫу, ЕеЬгиагу 8-9, 1999, Не1з1пкл .......................................................155 «Северное измерение» в политике Евросоюза и Российский Север Материалы международного научного семинара (Республика Коми, г. Сыктывкар, 29-30 октября 1998 г.) Лицензия № 0047 от 10.01.99 Компьютерный набор. Подписано в печать 25.10.99 Формат 60x90 */16. Бум. типографская №1 Печать офсетная. Усл.-печ.л. 10,25. Уч.-изд.л. 10 Тираж 350. Заказ № 144. Издательство Коми научного центра УрО РАН, 167610, г. Сыктывкар, ул. Первомайская 48. Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=