Глава 3. Север и Арктика в социально-экономическом пространстве России нованием дифференциации территорий по степени дискомфортности и суровости климата. Хотя следует отметить, что само по себе районирование всегда преследовало практическую цель, обусловленную необходимостью привлечения людей для работы в отдаленных и/или районах Севера и Дальнего Востока. В период становления советской власти используется терминология «отдаленных местностей». Выделение носит скорее политический характер, поскольку к числу отдаленных местностей присоединены новые республики и области, заселение которых русскоязычным населением являлось стратегической задачей государства. В 1923 г., согласно ст. 8 Декрета21, к числу отдаленных местностей (в более ранних документах советской власти не встречается) относились: а) автономные республики: Дагестанская, Туркестанская, Якутская и др.; б) автономные области: Коми, Ойратская; в) губернии: Архангельская, Мурманская, Тюменская и др.; г) острова Северного Ледовитого и Тихого океанов. Местности Дальнего Северо-Востока страны в списке отсутствуют. Нет дробления на отдельные населенные пункты, что характерно для нынешнего времени (Халдеева, 2014, с. 64-65). 21 О льготах для командируемых на работу в отдаленные местности РСФСР: Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 25 июля 1923 г. // Электронная библиотека исторических документов. - иКЬ: Ы1р$://дос$.Ы$1о^у^^$$^а.о^д (дата обращения: 01.02.2024). 22 О льготах для лиц, направляемых на работу в отдаленные местности РСФСР государственными учреждениями и предприятиями: Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 17.08.1925 // Собрание указаний РСФСР. - 1925. - № 64. - Ст. 512. Выделение северных территорий и районирование тесно связаны с системой льгот. Так, 17 августа 1925 г. выходит Постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О льготах для лиц, направляемых на работу в отдаленные местности РСФСР государственными учреждениями и предприятиями». В ст. 4 указанного Постановления приводится перечень территорий, на которые распространяется его действие. Так, отдаленными местностями, которые дают право на вышеуказанные льготы, считаются: А. Автономные советские социалистические республики: 1) Зилаирский кантон Башкирской Республики; 2) Бурято-Монгольская; 3) Карельская (кроме города Петрозаводска и Олонецкого уезда); 4) Казакская (кроме города Уральска); 5) Якутская; 6) Дагестанская; Б. Автономные области: 7) Киргизская; 8) Ойратская; 9) Коми (Зырянская); В. Губернии: 10) Алтайская; 11) Архангельская (кроме города Архангельска); 12) Мурманская; 13) Томская (кроме города Томска); 14) Тобольский округ; 15) Енисейская (кроме города Красноярска); 16) Иркутская (кроме города Иркутска); 17) Ново-Николаевская (кроме города Ново-Николаевска); 18) Забайкальская; 19) Амурская; 20) Приморская; 21) Камчатская; Г. Острова Ледовитого и Тихого океанов22. 97 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=