Глава 3. Север и Арктика в социально-экономическом пространстве России значение. Регионы Севера, входящие в утвержденный перечень, имели особые преференции в виде дополнительных мер социальной поддержки населению, более высокую заработную плату и более высокий уровень цен (выделялись 1-, 2- и 3-я ценовые зоны). Северные особенности нашли свое отражение и в нормативной базе строительства и транспорта (Гаврильева, Архангельская, 2016, с. 67-68). В 1945 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР были установлены два понятия: «Крайний Север» и «отдаленные местности, приравненные к районам Крайнего Севера». В данный исторический период районирование решает преимущественно экономические задачи. Для дальнейшего освоения Севера нужны квалифицированные кадры, поскольку возможности принудительной миграции были практически исчерпаны (Лыткина, Фаузер, 2016, с. 104). Дифференциация (районирование) Севера на Крайний Север и местности, приравненные к районам Крайнего Севера, должна была не только привлечь сюда квалифицированные кадры из других районов страны через систему льгот и привилегий, но и оптимизировать фонд оплаты труда, сопоставляя его со справедливой оценкой работы в сложных природно-климатических условиях. Непосредственное выделение двух территорий в рамках Севера делают два постановления СНК СССР: 1) Постановление СНК СССР от 2 сентября 1945 г. № 2262 «Об утверждении перечня местностей Крайнего Севера и Инструкции Наркомфина СССР и ВЦСПС по применению Указа Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г. "О льготах для лиц, работающих в районах Крайнего Севера"»24. 2) Постановление СНК СССР от 18 ноября 1945 г. № 2927 «О перечне отдаленных местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г. "О льготах для лиц, работающих в районах Крайнего Севера"»25. Для наглядности районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним, представлены на карте, где хорошо видно, что рай24 Об утверждении перечня местностей Крайнего Севера и Инструкции Наркомфина СССР и ВЦСПС по применению Указа Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 года «О льготах для лиц, работающих в районах Крайнего Севера»: Постановление СНК СССР от 02.09.1945 № 2262. - иКЬ: Ь11р^://^^^.соп^и11ап1.ги/соп^/сдд1/оп11пе.сдд1?гециос&Ьа^еЕ8С&п 16176#Е866/1Е’/т8У|АКе\ (дата обращения: 02.02.2024). 25 О перечне отдаленных местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г. «О льготах для лиц, работающих в районах Крайнего Севера»: Постановление СНК СССР от 18.11.1945 № 2927. - иКЬ: 111ф$:/7^\ч\7.соп$икапЕ1'и/'соп$/'с^/'оп1те.с^?1^=с1ос&Ьа$е=Е8и&п= 4724#к6О9/Н^4^VМС^4кА2 (дата обращения: 02.05.2024). 99 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=