Глава 3. Север и Арктика в социально-экономическом пространстве России добычу полезных ископаемых; предоставление земельных участков без торгов; применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны и др. Следующим направлением в районировании стало выделение в системе расселения Арктики опорных населенных пунктов (муниципальных образований) арктической зоны Российской Федерации, в том числе выполняющих функции по обеспечению национальной безопасности и (или) функции базы для развития минерально-сырьевых центров, реализации экономических и (или) инфраструктурных проектов в Арктике. В перечень вошли: Кемско-Беломорская агломерация Республики Карелия; агломерация Воркуты Республики Коми; Тикси-Найба Республики Саха (Якутия); агломерация Норильск-Дудинка, Диксон и Игарка Красноярского края; Архангельская агломерация Архангельской области; Мурманская, Кировско-Апатитская и Мончегорская агломерации Мурманской области; агломерация Нарьян-Мара Ненецкого АО; Певек и агломерация Анадыря Чукотского АО; агломерация Салехард-Лабытнанги, Новый Уренгой и Ноябрьск Ямало-Ненецкого АО, с учетом входящих в них населенных пунктов (муниципальных образований)30. 30 Об утверждении перечня опорных населенных пунктов (муниципальных образований) Арктической зоны Российской Федерации: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 3377-р // Соб. Законодательства РФ. - 2023. - № 50. - Ст. 9095. В настоящее время Север России занимает площадь в 11,9 млн кв. км, или 69,7 % площади страны, а российский Север - 7623,7 тыс. кв. км, или 44,5 % от территории России. Площадь российской Арктики составляет 5428,6 тыс. кв. км (39,2 % от Мировой Арктики), или 71,2 % от площади российского Севера. Как видим, не весь Север стал еще «арктическим». Мы уже неоднократно писали, что разная степень северности и арктичности вызывает противоречие в развитии как между регионами, так и внутри них. Например, когда часть Республики Коми стала арктической, а другая по-прежнему остается лишь северной (Фаузер, Смирнов, Лыткина и др., 2022). История законодательства в сфере установления преференций для отдаленных территорий. Первым нормативно-правовым актом страны относительно предоставления некоторых северных льгот был Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 25 июля 1923 г. «О льготах для командируемых на работу в отдаленные местности РСФСР». Этим документом предусматривалась не кратковременная служебная командировка, а направление работника в отдаленную местность на постоянную работу. Спустя два года выходит Постановление ВЦИК и СНК Р.С.Ф.С.Р. от 17 августа 1925 г. «О льготах для лиц, направляемых на работу в отдаленные местности Р.С.Ф.С.Р. государственными учреждениями и предприятиями». Это Постановление отменяет действие Декрета от 25 июля 1923 г.; 103 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=