Человеческие ресурсы северных регионов России: демография, труд, образование прибыль от добычи природных ресурсов формируется за счет перенесения затрат и издержек на местные сообщества, длительно проживающих на данной территории. 2.2. Территориальные особенности современного природопользования Выделенные стратегии природопользования имеют территориальные различия, которые зависят от специализации района и социального эффекта (достигнутого благополучия). Ярко выраженная потребительская стратегия проявляется в районах, зависимых от одного ресурса, но представляющего в настоящий момент экономический интерес. Например, ситуация в Усинском районе. Экономическое развитие данного района связано с освоением нефти в 1960-е гг. Несмотря на то, что нефть - это невозобновляемый природный ресурс, именно здесь отчетливо проявляется экологический нигилизм15, выраженный в оправдании краткосрочной стратегии использования имеющихся природных ресурсов, а собственно экологические проблемы, связанные с загрязнением окружающей среды, воспринимаются как «неудобства» (эксперт 4). При этом экономическая выгода для территории становится сомнительной, учитывая действующую систему налоговых отчислений в местный бюджет и ограниченные возможности населения делать сбережения. Сведение отношений к формальным: уплате налогов в условиях отсутствия законодательства о ренте, централизации налоговой базы и перечислению налогов «наверх» привело к значительному сокращению доходов муниципалитета, а также к реализации социальной политики по остаточному принципу. В 2019 г. это свелось к завершению начатого ранее строительства детских садов в двух селах района. Следует также отметить, что в последнее десятилетие было уделено особое внимание обустройству города: ремонту некоторых участков городских дорог и оформлению скверов. В начале нулевых годов вахтовые работники проживали в общежитиях и спали на кроватях в два яруса, а специалисты были вынуждены арендовать жилье, сейчас последних разместили в уютных квартирах во вновь построенных домах. Тем не менее социальный эффект сомнителен, если сравнивать кому и какому количеству людей созданы комфортные условия с нанесенным ущербом здоровью человека и окружающей среде, выходящей за пределы изучаемого района. Экологическая ситуация осложняется нефтедобычей в соседнем Ненецком 15 Нигилизм - отрицание установившихся общественных норм, ценностей и авторитетов. Общей чертой нигилизма является отсутствие четкой положительной программы решения общественно значимых вопросов (Краткий политический словарь, 1989, с. 365). 78 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=