подкреплено, так как члены комитета не могли бы ездить на сессии за свой счет. Ведь комитет — общественная организация, живущая разовыми подачками государства, на работу которой в бюджете не предусмотрено особой статьи расходов. Таким образом, комитет, работая на общественных началах, не в состоянии реально осуществить свое право на законодательную инициативу. 5. Финансовая удавка привела к тому, что комитет в своей деятельности принял тактику «внедрения» в госаппарат, в результате комитет стал придатком госаппарата, а деятельность комитета принижена до профсоюзного уровня. Таким образом, ни съезды, ни его комитет не могут считаться полноценными политическими институтами коми народа. Они являются только школой политического «ликбеза» коми народа или шкалой демократии, с помощью которых коми народ делает первые шаги к самоопределению. Поэтому ближайшая задача — создание полноценного института коми народа — «Палаты представителей коми народа» — второй палаты в составе Государственного Совета РК. Но эта палата по большинству вопросов не должна иметь права вето, ее статус — совещательный (консультативный). Создать «Палату представителей коми народа» технически несложно: при выборах депутатов Госсовета избиратель коми национальности получает лишний бюллетень и по своему административному району выбирает одного представителя (представитель не депутат, его статус ниже статуса депутата). Таким образом, по республике всего наберется 20 представителей. Они между собой избирают председателя Палаты. который работает на штатной основе (остальные - на общественной). Представители коми народа участвуют в работе сессий и комитетов Госсовета в соответствии со специальным регламентом, обсуждают законопроекты, но в голосованиях. как правило, не участвуют. Но Палате представителей, в отличии от «Палаты депутатов», должны быть предоставлены некоторые исключительные полномочия, например, при решении судеб национального парка и заповедников, при формировании руководящих органов 335 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=