в организации их диалога с властью, в позитивном межобщинном диалоге, в согласовании действий всех заинтересованных сторон при урегулировании этнополитических и этнических конфликтов. Именно роль координатора и наблюдателя за этнополитическими процессами, за действиями различных государственных ведомств является принципиально значимой сегодня с точки зрения соблюдения государственных интересов и исходя из необходимости оптимизации межэтнических отношений. Для выполнения данной миссии, по мнению ряда отечественных ученых, в России необходимо ввести должность Уполномоченного или комиссара по правам народов, для чего необходимо принять Федеральный закон «Об Уполномоченном (омбудсмене) по правам народов», проект которого уже предложен специалистами. Таким образом, очевидно, что этнополитика должна представлять собой синтез усилий различных государственных ведомств для решения общей цели — оптимизации положения этнических сообществ и сбалансированного учета их интересов в общефедеральной и региональной политике. Ж.Т. Тощенко дает ей следующее определение: Этнннациональная политика, как и политика в целом, представляет собой регтляьован-котьрнлсатю сферу, направляющую жизнь, деятельность и отношения (согласие, подчинение, господство и конфликт) между различными национальными и этническими сообществами. Национальная политика - это и средства, и методы, при помощи которых взаимодействие между людьми различной национальной и этнической принадлежности осуществляется посредством социальных и духовных атрибутов (культура, язык, менталитет, традиции и обычаи). Существуют и другие определения, в том числе и данное нами в первых главах учебника, но какое бы определение ни было принято при выяснении сущности этнополитики, очевидно, что речь в любом случае будет идти о способах вовлечения этнических общностей и групп в государственную политику и разных стратегиях их поведения в связи с конкретной политической системой в их странах. При этом исследователи национальных проблем справедливо отмечают, что вряд ли возможно создание единой и приемлемой для всех национальной политики в многонациональных странах, какие бы идеалы всеобщего равенства в нее ни закладывались. На практике интересы этнических общностей и групп все равно будут сталкиваться или даже противостоять друг другу. То же равенство этнических общностей и групп всегда будет оборачиваться на деле в пользу доминантного большинства, ибо у него предпочтительнее исходные позиции для политической и 1 Тощенко Ж.Т. Этнократия: история и современность. — М., 2003. — С. 137. 139 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=