Шабаев Ю.П. Садохин А.П. Этнополитология

многонациональных государствах предусматривается частичное представительстве меньшинств с помощью системы квот. Например, в парламенте Дании два места зарезервированы для двух депутатов, избранных Гренландией, и два — для депутатов ст Фарерских островов, в Народней палате Индии за зарегистрированными или списочными племенами и кастами резервируется соответственно 38 и 37 мест, в Республике Хорватия лица, принадлежащие к этническим меньшинствам, которые составляют 6олоо 8% населения республики, имеют право быть представленными пропорционально своей численности в структуре населения в Соборе и правительстве. Идея квотирования мест в региональных парламентах (республиканских) высказывалась и лидерами национальных движений финно-угорских народов России. В частности, в одном из предлагавшихся вариантов реформирования республиканских парламентов предлагалось не менее 50% мест в них резервировать за представителями «коренных» этносов, вне зависимости ст их доли в населении республики или автономного округа. Другая идея, которая вошла в итоговые резолюции первого Всероссийского съезда финноугорских народов, состоявшегося в 1992 г. в Ижевске, состояла в том, что местные парламенты становятся двухпалатными и при этом одна из двух палат полностью формируется из представителей титульных этнссов и наделяется правом вето. Но наиболее продуктивней оказалась все же идея квотирования мест, которая нашла практическое выражение в политической деятельности нескольких российских национально-государственных образований. Так, в Думе Ханты-Мансийского автономного округа за представителями коренных малочисленных народов этого субъекта закреплена квота в пять депутатских мест (всего в Думе 25 депутатов). Законом округа с выборах депутатов местного органа законодательной власти и Уставом Ханты-Мансийского округа, принятым в 1995 г., предусмотрено, что из числа депутатов от коренных малочисленных народов формируется Ассамблея коренных малочисленных народов Севера. Председатель Ассамблеи, согласно Уставу округа, является заместителем председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа. Выборы депутатов Ассамблеи проводятся по многомандатному избирательному округу, который включает всю территорию данного региона. Аналогичная система квотирования мест в местном законодательном органе учреждена и в Ямале-Ненецкем округе, где квота составляет три депутатских места. В 2001 г. в Ненецком округе принят Закен «О дополнительных гарантиях избирательных прав ненецкого народа быть избранным в законодательный (представительный) орган государственной власти Ненецкого автономного округа», который закрепляет за депутатами ст ненецкого населения 44 Коми научный центр Уро РАН

RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=