фронтов в Прибалтийских республиках. Именно они сформулировали «идеологию распада», элементы которой затем были подхвачены национальными движениями ряда автономий внутри России. Важную роль в процессе идеологического обоснования предстоящего распада сыграла подмена понятия «нация» понятием «этнос». Причем для того, чтобы сепаратизм, основанный на этничности, казался демократически окрашенным и представал в форме движения за самоопределение, территориальное сообщество было поделено идеологами национального движения на «граждан» и «неграждан». Граждане были объявлены правопреемниками прежних Латвийской и Эстонской республик, которые прекратили свое существование в 1940 и. В массовое сознание внедрялась идея, что восстанавливается прежняя государственность и потому только потомки прежних жителей этих республик могут быть носителями национальных идей. Это был большой идеологический миф, ибо совершенно очевидно, что происходило строительство новых государств, у которых с первыми республиками общая только история. Огромная часть населения Латвии и Эстонии была ограничена в правах на основании этого идеологического мифа и связанных с ним политических конструкций. Таким образом, в Прибалтике возник «гражданский расизм», когда гражданство можно получить только «по крови». И даже вступление Латвии и Эстонии в Евросоюз мало изменило ситуацию, поскольку евробюрократы, так же как в свое время и советские бюрократы, слабо разбираются в ситуации на периферии Союза и плохо понимают, что такое этнополитика. Пример стран Балтии показывает, что в этнополитике существенную роль играют не только собственно этнические категории, но и категория гражданства, которая являет собой политический институт, выражающий в закодированной форме систему отношений государства и индивидов. Институт гражданства служит во многих странах не только способом реализации идеи политической гегемонии этнического большинства, но еще и своеобразным «этническим сепаратором» в их миграционной политике, соответствующим образом фильтруя потоки этнических мигрантов. В изданной в 1995 и. в Оксфорде монографии «Мультткулыурное гражданство. Либеральные теории прав меньшинства» ее автор В. Кумличка справедливо замечает: Большинство либеральных теорий признают, что гражданство не только легальный статус, определяющий предоставление прав и обязанностей, но также идентичность, выражение некоего членства в политическом сообществе! 61 1 КутПска Ж Ми111си1Шга1 СШгепзЫр. А НЬега] (Неогу оГ т1поп^л п§йпз. — Ох- Гогс1, 1995. - Р. 192. Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=