Глава Этничность и демократия В последние годы как в отечественной, так и в зарубежной науке все больше внимания уделяется проблеме единства человечества, основанного на базовых идеях взаимного понимания и признания, миролюбия и взаимопомощи. При этом доминирует представление, что в развитии этого процесса индивидуальные права личности должны иметь приоритет над любыми другими правами. Однако когда речь идет о правах этнических общностей, то очевидно, что такие права являются коллективными. При этом во время обсуждения проблемы этнических прав нередко приходится делать выбор между правами личности и коллективными правами. В этой альтернативе заключается чрезвычайно важный вопрос этнополитики: как совместить соблюдение индивидуальных прав личности, коллективных прав этнических общностей с традициями демократии? Классическая демократия — это власть большинства. Граждане путем свободного волеизъявления делегируют властные полномочия своим политическим представителям, которые, получив поддержку большинства, от их имени осуществляют руководство страной или регионом. Делегирование полномочий осуществляется в процессе выборов, во время которых действует принцип «один человек — один голос». В полиэтнических странах, где в составе населения сосуществуют различные этнические общности и группы, численность которых невелика или уступает доминантному большинству, модель классической демократии, как правило, обеспечивает прочное политическое доминирование численно преобладающим этническим группам. В этом случае интересы меньшинств могут не учитываться или учитываться не в полной мере. В такой ситуации классическая демократия вступает в противоречие с полиэтническим составом населения, так же, как классическое понимание нации означает ее противопоставление этнически неоднородному сообществу. В зависимости от того, каким образом решается названное противоречие, можно классифицировать современные политические режимы в разных странах. Моноэтнический состав населения или слабо выраженная этническая мозаичность, как правило, создают более благоприятные условия для демократического транзита, чем этническая неоднородность. В этой связи Д. Горовиц отмечает, что «демократия имела наибольший успех в тех странах Восточной Европы, где этнические 86 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=