Глава 6. Коренные народы российской окраины Основная цель Декрета состояла «в защите прав и интересов трудящихся туземцев северных окраин, а также в целях вовлечения их в дело управления, наиболее полного и правильного проведения среди них законов Советского Правительства, для поднятия их хозяйства и культурных условий жизни организуются органы туземного управления среди народностей и племен северных окраин Р.С.Ф.С.Р., ведущих бродячий, кочевой и полукочевой образ жизни и занимающихся, главным образом, охотой, рыболовством и оленеводством, а также ведущих оседлый образ жизни и занимающихся морским звероловством, поскольку, однако, эти народности и племена не выделены в особые республики и области». Настоящее Положение распространяется на нижеследующие народности и племена северных окраин Р.С.Ф.С.Р.: а) Архангельской губернии - самоеды; б) Автономной области Коми - самоеды; в) Уральской области - вогулы, остяки, самоеды, юраки; г) Сибирского края - самоеды (всех родов), остяки-самоеды, юраки, долгане (догоны), енисейцы (кето), орды затундринских обществ, каре- гассы, сойоты-оленеводы, тунгусы (всех родов), орочоны; д) Автономной Якутской С.С.Р. - тунгусы (всех родов), ламуты, орочоны, юкагиры, чуванцы, омоки, чукчи; е) Дальне-Восточного края - юраки, гольды, ольчи, самогиры, мане- гры, солоны, бирары, пегидальды (омгунцы), орочоны, орочи, гиляки, даурцы, менджу, тазы, чуванцы, коряки, чукчи, ительмены (камчадалы), карагийцы, олюторы, эскимосы (всех родов, например, айваны, пиеки и др.), алеуты, кереки; ж) Автономной Бурято-Монгольской С.С.Р. - тунгусы (всех родов). Таким образом в Постановлении было упомянуто 36 этнонимов, проживающих в семи регионах северных окраин (табл. 6.1). В п. 2 «Положения» ВЦИК РСФСР поручалось по представлению исполнительных комитетов Архангельской губернии, Коми и Уральской областей, Сибирского и Дальне-Восточного краев, а также ЦИК Автономной Якутской и Бурято-Монгольской С.С.Р. «определить границы районов освоения каждой мелкой народностью». Как видим, «Положение» определяло два основополагающих принципа: определяло носителей права и территории, на которых действует это право. По второму положению до настоящего времени идут споры и дискуссии: как справедливо отмечено, «по роковому стечению обстоятельств месторождения полезных ископаемых совпадают с местами рождения, проживания и промыслов аборигенных народов. За долгие годы освоения нанесен большой ущерб оленьим пастбищам: до 40 % их деградировали и выведены из оборота. 239 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=