Глава 1. Север и Арктика в демографическом пространстве России В современном законодательстве Р-ссийск-й Федерации понятие «Север» определено в Концепции государственной поддержки эконо- мическ-г- и с-циальн-г- развития рай-н-в Севера (О Концепции государственной, 2000). Согласно Концепции, Север - эт- выс-к-шир-тная часть территории Р-ссии, характеризующаяся суровыми природноклиматическими условиями, обусловливающими повышенные затраты на производство продукции и жизнеобеспечение населения. В экономическом понимании Север рассматривается сейчас как зона хозяйственного освоения, отличающаяся своеобразными природными и экономическими условиями от других регионов, а именно: - географическим положением и отдаленностью от крупных промышленных центров страны; - суровыми природными условиями, неблагоприятными для ведения сельского хозяйства и создающими осложнения для развития многих отраслей промышленности и транспорта, а также для проживания людей, что обусловливает относительно низкую плотность населения (длительные и холодные зимы, сильные ветры, распространение многолетнемерзлых пород и заболоченность больших территорий); - повышенными, при прочих равных условиях, затратами общественного труда на производимую здесь продукцию. Важнейшее значение имеет такой показатель, как плотность населения, являющийся интегральным и отражающим действие многих других факторов, в частности, природно-климатических и экономических. Неблагоприятные регионы всегда менее заселены, чем комфортные. Таким образом, с одной стороны, мы хотели бы подчеркнуть условность и сложность понятия «Север», а значит, и определения его границ. С другой стороны, обратить внимание на проблемы развития экономической деятельности в экстремальных природно-климатических условиях и на экологическую уязвимость биосистемы Севера, частью которой является и сам человек. Научные подходы к районированию. На всем протяжении исследования Севера ставились в-пр-сы его районирования. Анализ территориальной структуры хозяйства з-ны Севера показывает, чт- составляющие ее п-драй-ны развивались не взаимосвязан-, на их территории формировались локальные хозяйственные комплексы с различным уровнем эк-н-мическ-г- развития. В этой связи возникла необходимость рассмотрения в-пр-са о районировании зоны Севера в целях наиболее правильного определения границ исследуемых региональных хозяйственных образований (Каратыгина, Краснопольский, 1985, с. 111-112). 23 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=