Специальная часть указа адресовалась воеводам и их помощникам. Там говорилось: "... А воеводам и приказным людем в те сборы и во всякие денежные доходы, и в московские отпуски не вступаться, и наших, великого государя, грамот к ним, воеводам, о сборе и о высылке тех денег впредь с нынешняго 206-го году не посылать, и ни в чем им в тех денежных сборех земских старост и целовальников, и судеек не ведать для того, чтоб им, градским людем и уездным крестьяном от них, воевод, и приказных людей, в том помешки и задержания и налог, и обид не было, потому что и в прошлых годех того сбору им, воеводам, ведать не велено ж: для того, что по их, воеводским, прихотям были многие с посадских людей и с уездных крестьян ненадобные сборы и держаны в росход на их прихоти. И теми своими прихотьми и сборами они, воеводы, настоящие денежные сборы останавливали и запускали многую доимку. Также и ныне они, воеводы и приказные люди, на прошлые годы доимку и на нынешней на 206-й год в оклад, против наших, великого государя, посланных к ним грамот, многие стрелецкие деньги и оброчные доходы запустили в доимку и к Москве не выслали” (90). Итак, правительство осталось верно направлению политики, проводившейся с начала 1670-х гг. В середине 80-х гг. XVII в. правительство нанесло ощутимый удар по корыстным интересам городовых подьячих, отстранив их от сбора оброчных денег. 14 сентября 1685 г. был принят на примере Пскова, общий указ (91), который в течение двух лет был доведен до населения всех поморских уездов. С реализацией этого указа завершился процесс изымания из рук воевод и их аппарата надзора за сбором разного рода денежных платежей населения, что благоприятно отразилось на укреплении платежеспособности черносошных крестьян и посадских людей Поморья и Приуралья. Укрепляющим тяглоспособность населения шагом явилась ликвидация в 1679 г. лишних должностных единиц на местах. В указе от 27 ноября 1679 г. было сказано, чтобы “... в городех... быть одним воеводам, а горододельцом и сыщиком, и губным старостам, и ямским приказчиком, и осадным, и пушкарским, и засечным, и у житниц головам, и для денежного и хлебного сбору с Москвы присыльным сборщиком не быть. А городовое строение и засеки, и губные дела, и ямских охотников, и денежной и хлебной сбор, и всякие дела, ведать воеводам одним, чтоб впредь от того градским и уездным людем в кормех и в подводах лишних тягостей не было” (92). Как продолжение этого направления правительственной политики мы рассматриваем указы о том, чтобы приставы и денщики не “накупались”, а выбирались населением (1682 432 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=