с тем, для дополнительного обоснования участия государственных средств возможно использовать количественный инструмент анализа - построение публичного компаратора (Р8С), позволяющего оценить соотношение «цена-качество» как на этапе подготовки конкурсной документации, так и в ходе проведения торговых процедур. В дальнейшем оценивается экономическая привлекательность инициативы с точки зрения частных инвесторов, а также стратегическая выгода для государственных участников. Основными показателями на этой стадии считаются стоимость привлекаемых частным сектором заемных и собственных ресурсов, что отражает конкурентоспособность проекта и его инвестиционную притягательность. При этом форма партнерства может заметно влиять на финансовые параметры привлечения средств. Следующий шаг связан с анализом представленной финансовой модели. Суть заключается в сопоставлении предложенной частным оператором схемы финансирования с предварительно определенным эталонным вариантом. После согласования параметров осуществляется всесторонний анализ ожидаемых финансовых потоков, прогнозируемой доходности и общей платежеспособности проекта. Кроме того, структура согласованной финансовой модели служит документальной основой для оформления окончательных финансовых соглашений между сторонами. Таким образом, формирование системы индикаторов для экспертной оценки механизма финансирования на основе анализа «затраты - выгоды - риски» позволяет внедрить авторский инструмент оценки эффективности схемы финансирования государственных и частных проектов на региональном уровне в России. Подробный алгоритм данной методики отражен на рис. 5. Первым шагом в алгоритме оценки эффективности механизма финансирования ГЧП-проектов является определение целесообразности бюджетных инвестиций, основанную на оценке соответствия проекта программам долго- и среднесрочного планирования РФ и его регионов и оценки влияния реализации ГЧП-проектов на эффективность программ. 40 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=