планировки. В настоящее время внутриобластное районирование могло бы сыграть положительную роль в деле межмуниципальной кооперации. 1.3. Хозяйственные отношения — механизм территориального развития Деятельность домашних хозяйств, органов местного самоуправления и региональной государственной власти по поводу формирования и рационального использования личной (частично), общинной, муниципальной и субфедеральной собственности с пользой для населения (территориальных общностей людей) обозначим как территориальное хозяйствование. Оно базируется на системе товарно-денежных отношений, носящих объективный характер, но получающих на практике субъективную интерпретацию. Каждый распорядительный центр принимает собственные решения относительно своего участия в территориально-экономических процессах и отношениях в зависимости от того, какова цена данного участия. Такие решения становятся более разумными, если имеется общий план устройства территории с элементами кооперации и сотрудничества. Для населения более заметными являются проблемы территориального хозяйствования на уровне муниципального образования. Это обусловлено неудовлетворительным состоянием местного хозяйства и недостаточно чёткой фиксацией его особенностей. Местную экономику следовало бы целенаправленно развивать как один из видов смешанной (эксполяр- ной - не плановой и не рыночной) экономики и нацеливать не на прибыль, а на рост ресурсов коллективного пользования и предоставление качественных социальных услуг. Муниципалитет, как хозяйствующий субъект, вступает в экономические отношения с другими субъектами: домашними хозяйствами, общинами, предприятиями, органами государственной власти. Муниципалитет не только вынужден, но и обязан на договорной основе привлекать предприятия всех форм собственности к решению вопросов местного значения (электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, дорожная и транс - 23 - Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=