Попова Л.А., Зорина Е.Н., Экономические и социальные аспекты старения населения в Северных регионах

Экономические и социальные аспекты старения населения в северных регионах Повышенным уровнем постарения (от 18 до 20%) характеризуются еще девять муниципалитетов республики (Печора, Сосногорск, Корткеросский, Княжпогостский, Сыктывдинский, Усть-Цилемский районы, а также Сыктывкар, Вуктыл и Ухта). При этом большинство из них (кроме Вуктыла и Печоры) также отличаются не очень существенными темпами постарения за рассматриваемое время, т.е. эти муниципальные образования уже в 1989 г. имели довольно старую возрастную структуру. Следует отметить, что для Сыктывдинского и Усть-Цилемского районов, все население которых проживает в сельской местности, характерна степень постарения заметно ниже, чем в среднем по сельскому населению республики. Поэтому с определенной оговоркой их можно отнести к районам со средним и даже сравнительно незначительным уровнями постарения. Среднереспубликанский уровень постарения населения в Инте и Усть-Куломском районе. Сравнительно незначительный - в Ижемском и Удорском районах, а также в Воркуте и Усинске. Доля населения старше трудоспособного возраста не превышает здесь 16%. В то же время необходимо подчеркнуть еще раз, что Усинск и Воркута, так же как Вуктыл и Инта, будучи территориями с тяжелыми природно- климатическими условиями, подпадающими согласно Федеральному закону от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (Федеральный закон..., 2002) под действие программы переселения северян пенсионных возрастов в более благоприятные регионы, лидируют по темпам постарения. В результате Вуктыл к 2010 г. переместился в группу районов с повышенным уровнем постарения населения. С одной стороны, это убедительно доказывает неэффективность реализации в республике программы переселения северян, с другой, наглядно демонстрирует преобладание в миграционном оттоке из Коми, и особенно из районов с экстремальными природными условиями, активных трудоспособных контингентов населения. Последнее, безусловно, связано со значительным снижением спроса на рабочую силу в субарктических территориях. Миграционный отток трудоспособного населения обусловлен, прежде всего, экономической ситуацией, и без новых инвестиционных проектов изменить вектор межрегиональной миграции не представляется возможным. Таким образом, если население России еще в 2002 г. однозначно превысило порог старости, то возрастная структура населения Республики Коми и в 2010 г., и даже в 2013 г., на начало которого, по оценкам Росстата, доля населения старше трудоспособного возраста со24 Коми научный центр Уро РАН

RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=