И первое, что необходимо сделать, — это отказаться от принципа адресности какого бы то ни было детского пособия только малоимущим категориям семей. Нельзя акцентировать внимание на низком статусе, ущербности семей с детьми, на экономической невыгодности детей для семьи. Критерием адресности детских пособий в условиях недостатка средств региональных бюджетов (или нежелания их изыскать) может быть очередность рождения, но не бедность семьи. Отметим при этом, что детские пособия и выплаты, являясь в настоящее время по большей части мерами экономической помощи семье, в то же время способствуют улучшению физического и психологического здоровья женщины, а соответственно - и ребенка, что отвечает качественным целям демографической политики. В таком же плане можно отметить и денежное поощрение постановки на учет на ранней стадии беременности в женской консультации. В размерах пособий было бы неплохо учитывать и величину интергенетических интервалов, т.е. интервалов между рождениями, и поощрять соблюдение оптимальных с медико-биологической точки зрения их размеров. И то и другое способствует здоровью матери и ребенка, т.е. также находится в русле качественных целей демографической политики. Экономические меры демографической политики по своим возможностям и номенклатуре не ограничиваются пособиями и разного рода поощрительными выплатами. Например, сокращение продолжительности рабочей недели для женщин — это очень перспективная мера демографической политики, предоставляющая женщинам лучшие возможности для сочетания семейных и производственных ролей. Как известно, именно проблема сочетания ролей женщины- труженицы и женщины-матери является одной из важнейших причин снижения рождаемости. К экономическим мерам относятся также разные льготы семьям с детьми и молодоженам', жилищные (раньше при получении жилья, сейчас при получении ссуд и кредитов на жилье), налоговые. Важным элементом политики поощрения рождаемости может быть всемерное развитие сети детских дошкольных учреждений и бытового обслуживания, повышение качества его работы, расширение выпуска надежной и доступной бытовой техники, облегчающей домашний труд. При этом в настоящее время все упирается не в степень развития службы быта, а в ее доступность. В условиях социально-экономического кризиса основную часть выпавших по причине экономической недоступности услуг взяло на себя домашнее хозяйство, что приводит к дальнейшему обострению противоречия между 119 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=