Более того, занятость, обусловливая основную массу доходов населения, принадлежит к числу проблем, имеющих фундаментальное значение. Полная занятость необходима и государству, и населению. Для государства она выгодна тем, что полностью используется важный и редкий ресурс — рабочая сила. Полная занятость означает, что каждый желающий трудиться может реализовать свое право на труд. А поскольку для подавляющего большинства людей трудовая деятельность служит единственным источником средств существования, становится понятной и выгода населения от полной занятости. Занятость должна быть не только полной, но и эффективной, т.е. обеспечивающей достойный доход работнику. Она не должна вредить его здоровью, унижать его человеческое достоинство и призвана обеспечивать ему возможность самосовершенствования на основе роста общественной производительности труда. Каждому этапу развития экономики, качественно отличному от предшествующего, соответствует своя модель (концепция) занятости, поскольку ее характеристики раскрывают сущностные процессы функционирования общества. Концепция занятости — это система взглядов и представлений, раскрывающих характер занятости на определенном этапе социально-экономического развития общества. Рассмотрим основные положения новой концепции занятости. В Российской Федерации принят Закон «О занятости населения в Российской Федерации», в котором сформулированы принципы занятости, придающие отношениям занятости рыночный характер. Первый принцип - исключительное право граждан распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду. Принуждение (в какой-либо форме) к труду не допускается, за исключением случаев, особо установленных законодательством. Таким образом, сделан определенный шаг для закрепления в социально-экономической жизни России общечеловеческих ценностей, важнейшей среди которых является добровольность труда. Теперь самому человеку принадлежит приоритетное право выбора: участвовать или не участвовать в общественном труде. Причина пресечения добровольной занятости может быть только одна — незаконный источник средств существования. Незанятость человека в новых условиях хозяйствования не может служить основанием для привлечения его к какой-либо форме административной и любой другой ответственности. 157 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=