Попова Л.А. Занятость населения и ее регулирование

неактивного населения, что можно считать положительным фактором в решении проблем занятости населения. Этот вывод подтверждается и сокращением численности той категории населения, которые не ищут работу. Вместе с тем численность так называемых «отчаявшихся» найти работу (в терминах англоязычной литературы - «обескураженных» работников) если и сокращается, то очень незначительно. В 2001 и 2002 гг. она практически стабилизировалась. Следовательно, когда мы говорим о потерях от безработицы, о возможности пополнения занятости, необходимо учитывать не только безработных, но и категорию «отчаявшихся». В то же время вовлечение этих людей в экономику страны - задача очень сложная. Если среди безработных доля лиц, ищущих работу 12 месяцев и больше, составляет 37,3%, то в числе «отчаявшихся» на долю этой категории приходится 65,3%. Как известно, человек, не работавший больше года, практически полностью теряет профессиональные навыки, и его вовлечение в экономическую деятельность сопряжено с большими затратами материальных и финансовых ресурсов государства, поскольку сам человек вряд ли сможет их найти. В целом результаты движения занятости и безработицы носят в последние годы позитивный характер. Изменения структуры занятости привели к абсолютному и относительному росту отраслей сферы услуг: образования, культуры, искусства, здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения, торговли, связи. Несмотря на кризис занятости в экономике страны, за 1999-2002 гг. суммарно доля работников высококвалифицированного труда по видам занятий выросла с 51,5 до 67,0% (при том, что по некоторым их видам произошло сокращение). Все рассмотренные процессы движения занятости в конечном счете привели к качественному росту экономики. Валовая добавленная стоимость (ВДС) за 1999-2002 гг. в среднем выросла на 16%. Не произошло ее роста только в одной отрасли - сельском хозяйстве. Во всех других отраслях наблюдается достаточно ощутимый прирост. Это, безусловно, свидетельствует о качественных изменениях как в структуре занятого населения, так и в технологическом базисе производства. В то же время в индустриально-аграрном секторе уровень средней выработки ВДС выше, чем в сфере услуг. При этом объемы производства ВДС в сфере услуг больше, чем в индустриально-аграрном секторе. Это свидетельствует, по-видимому, о недостаточной техни- 181 Коми научный центр Уро РАН

RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=