По существу, фрикционная безработица является добровольной, а возникающая при этом временная незанятость гражданина не носит принудительного характера. В промышленно развитых странах фрикционной безработицей охвачено 2-3% экономически активного населения. Поскольку инициатива увольнения в данном случае исходит от самого человека, то фрикционная безработица считается неизбежной. По мнению некоторых экономистов, она является даже и желательной, так как многие работники, добровольно оставшиеся без работы, переходят с низкооплачиваемой малоэффективной работы на более высокооплачиваемую и продуктивную. А это означает повышение благосостояния граждан и более рациональное распределение ресурсов для труда. Надо иметь в виду определенную разницу между структурной и фрикционной безработицей. Она заключается в том, что «фрикционные» безработные имеют все навыки для того, чтобы трудоустроиться, тогда как «структурные» безработные нуждаются в обязательной дополнительной подготовке или переобучении. Фрикционная безработица есть результат динамичности рынка труда, а структурная безработица возникает из-за территориального или профессионального несоответствия спроса и предложения на рынке труда. Совокупность структурной и фрикционной безработицы определяет, по мнению большинства экономистов, уровень естественной безработицы, т.е. тот общественно минимальный уровень безработицы, ниже которого невозможно опуститься и который соответствует понятию полной занятости. Иными словами, полная занятость понимается не как поголовная, а как занятость, не исключающая определенного естественного уровня безработицы. 3. Конъюнктурная (циклическая) безработица Изменение ситуации на рынке товаров и услуг, усиление конкуренции между товаропроизводителями ведут к тому, что часть производств уменьшает или даже прекращает выпуск продукции, увольняя при этом часть работающих и порождая серьезные проблемы на рынке труда. В условиях экономического спада, когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. В таком случае появляется значительная армия безработных. Подобного рода безработицу именуют конъюнктурной, или циклической. Таким образом, конъюнктурная безработица — это вид безработицы, который возникает в результате сокращения спроса на рабочую силу вследствие экономического спада и сокращения объемов выпускаемой продукции. 221 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=