сокой плотностью населения, потоки беженцев и вынужденных переселенцев, значительные объемы нелегальной миграции и пр. При этом отток населения (из страны ли. из регионов Севера ли), как правило, складывается из образованных, квалифицированных специалистов, а в притоке зачастую преобладают неквалифицированные и малоквалифицированные кадры. Соответственно, отказ от политики планомерной миграции чреват существенным ухудшением качества населения России. 2. Меры демографической политики Меры демографической политики условно можно разделить на три вида: экономические, административно-юридические и социально-психологические (воспитательные). 1. Экономические меры демографической политики часто сводят лишь к семейным пособиям, т.е. прямым денежным выплатам семьям. В России система семейных пособий включает: - пособие по беременности и родам (оплачивается по больничному листу, в 2002 г. был установлен максимум его размера: в частности, в 2004 г. пособие не могло превышать 11700 руб. в месяц, в 2005 г. - 12480 руб., в 2006 г. - 15000 руб., с 1.01.2007. - 16125 руб. в месяц); - пособие при ранней постановке на учет в женской консультации', - единовременная выплата при рождении ребенка (с 1.01.2006. увеличена с 6000 до 8000 руб.); - пособие по уходу за ребенком до полутора лет (с 1.01.2006. - 700 руб., с' 1.01.2007. - дифференциация размера по очередности рождения: для неработающих женщин 1500 руб. - на первого ребенка, 3000 руб. - на последующих детей; для работающих - не менее 40% заработка, но не более 6000 руб.); - единое ежемесячное пособие на детей (70 руб.; в некоторых регионах к нему делаются региональные надбавки; матери- одиночки получают надбавку 50%). При этом к экономическим мерам демографической политики относятся не только размеры, но и сроки выплат по декретным отпускам и отпускам по уходу за ребенком. Экономические меры демографической политики должны отвечать ее генеральным целям. В условиях многолетнего суженного воспроизводства населения это. безусловно, стимулирование рождения второго и третьего ребенка, т.е. с точки зрения целей де293 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=