Попова Л.А. Сущность, причины и последствия современного демографического кризиса

сматривавший более длительные сроки отпусков по беременности и родам и рассчитанные в процентном отношении от среднемесячной заработной платы размеры пособий на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. К сожалению, от многого, предусмотренного этим законом, со временем пришлось отказаться из-за нехватки финансовых средств. Однако отменивший их республиканский Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми “О дополнительных социальных гарантиях по охране материнства и детства”», принятый 28 апреля 1998 г., по- прежнему предусматривает дополнительные гарантии по сравнению с федеральным законом. Так, в соответствии с ним, за счет средств республиканского бюджета, выделяемых Фонду социального страхования Республики Коми и органам по социальным вопросам, устанавливается доплата к ежемесячному пособию на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (в размере двух минимальных размеров оплаты труда), а также доплата к единовременному пособию женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель) — в размере одного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день предоставления отпуска по беременности и родам (с применением районного коэффициента). В июне 1996 г. утверждена Концепция государственной семейной политики Республики Коми, в которой был сделан определенный шаг к соблюдению принципа комплексности — одного из важнейших условий демографической политики. Сразу после разработки и утверждения Концепции демографической политики Российской Федерации сформулированы цели, приоритеты и принципы демографической политики республиканского значения. Концепция демографической политики Республики Коми, подписанная в декабре 2001 г., охватывает своим действием все демографические процессы — не только рождаемость и укрепление семьи, но и здоровье, и продолжительность жизни населения, проблемы миграции и расселения. Теперь остается только ждать результатов. Но видимых результатов пока нет и в ближайшее время не будет. Поскольку существует обстоятельство, которое зачастую не берут в расчет при принятии разного рода законодательных актов, посвященных разрешению тех или иных демографических проблем. Бессмысленно ждать от мероприятий демографи164 Коми научный центр Уро РАН

RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=