Человеческие ресурсы северных регионов России: демография, труд, образование Крайнего Севера и приравненных к нему районов. Данным Постановлением уточняется порядок исчисления и сохранения непрерывного трудового стажа для получения права на надбавку за работу в неблагоприятных климатических условиях. Особый упор сделан на привлечении в районы Крайнего Севера и закрепление на предприятиях, расположенных в данных регионах, молодежи, а также семей, имеющих детей. В современной истории наиболее значимым нормативно-правовым документом по упорядочению/расширению льгот и гарантий для северян можно считать принятый Государственной думой РФ 19 февраля 1993 г. Федеральный закон № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Впервые действие принятого Закона стало распространяться на лиц, работающих по найму постоянно или временно на предприятиях, в учреждениях, организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях. С момента принятия Закона № 4520-1 от 19 февраля 1993 г. произошли значительные перемены в социально-экономическом развитии России. Учитывая этот факт, 22 августа 2004 г. Государственная дума принимает Федеральный Закон № 122-ФЗ, который внес существенные изменения в действующий Закон. В последующих редакциях Закона № 4520-1 часть льгот и гарантий «перенесена» в Трудовой кодекс (принят 30.12.2001 № 197- ФЗ). Последняя редакция Федерального закона - от 25.12.2023 г. За время существования российского государства льготы для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях неоднократно менялись, причем как в сторону увеличения, так и наоборот, в сторону их уменьшения. В настоящее время трудно, если не невозможно, установить причины, по которым от закона к закону законодатель производил изменения в системе льгот, менял распределение их по комплексам. Бесспорно, что соответствующие коррективы вносились под влиянием конкретных факторов экономического характера с учетом непосредственных задач экономической политики на данном этапе и возможностей государства, а также той роли, которая отводилась Северу в разные исторические периоды развития страны. В предыдущих публикациях нами выделено пять периодов / этапов истории развития законодательства о льготах - вначале для отдаленных местностей, затем районов Крайнего Севера и, наконец, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (Фаузер, Лыткина, Фаузер Г. и др., 2016; Фаузер, Лыткина, Фаузер Г., 2017). 106 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=