Фаузер В.В. Человеческие ресурсы северных регионов России: демография, труд, образование

Человеческие ресурсы северных регионов России: демография, труд, образование стран или частей света. Экономико- социально-материальный подход применяется на государственном уровне практически во всех северных государствах с целью нивелировать суровые природно-климатические условия Севера и Арктики, оторванность от «материка» и сложные производственные условия. Применение данного подхода позволяет привлечь человеческие ресурсы в северные и арктические территории, формировать там стабильные производственные коллективы (Фаузер, Лыткина, Смирнов, 2020). В каждой стране используется своя терминология, предлагается набор критериев выделения из этнического многообразия страны - коренные народы. На протяжении веков все автохтонное население окраинных территорий России называли по-разному: «туземцами», «аборигенами», «дикими народами», «тунгусами», «людьми не равного уровня», «иноверцами», «инородцами» или «ясачными (ясашными)», а в советский период - туземными народностями и племенами северных окраин, малыми (малочисленными) народностями Севера и в сокращенном варианте - народами Севера (Кряжков, 2010, с. 21), ближе к действительности в царский период было «ясачные инородцы», поскольку для «российского правительства абориген был источником дохода - ясака» (Мурашко, 2011, с. 96). В законодательстве Российской Федерации используют термины «коренные малочисленные народы» и «коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока». Слова и выражения «аборигены» (лат. аЬопдте$, аЬ опдте - «от начала»), «автохтоны», «туземцы», «коренное население» семантически близки к термину «коренные народы», однако в юридических документах и текущей практике не используются. Также можно отметить, что в обиходе историков и этнографов по-прежнему используются главным образом два термина - «аборигены» и «коренные жители», очень редко - «автохтоны». Последний был очень популярным в 1950-е гг., теперь стал достоянием биологии (Бромлей, Подольный, 1990, с. 201). В настоящей работе предпочтение отдается терминам «коренные народы», «этносы», поскольку «нация - это повседневный плебисцит гражданско-политипического самоопределения жителей страны, тогда как этнос - это форма культурного самоопределения общностей. Стремление к этнокультурному самоопределению народов не ослабевает в условиях глобализации. Ныне все заметнее становится процесс возрождения интереса к этнической и религиозной идентичности. Особенно значимо это возрождение для этнических меньшинств и малочисленных народов» (Паин, 2024, с. 21-22), что в полной мере относится к КМНС в XXI в. Традиционное понятие «народности Севера», введенное в законодательство двумя декретами ЦИК и Совнаркома в 1925 и 1926 гг., является 266 Коми научный центр Уро РАН

RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=