Глава 6. Этнический потенциал человеческих ресурсов российского Севера скорее метафорой, чем точным научным термином, - подобно «американским индейцам», это словосочетание объединяет множество самых различных народностей, с различными (в прошлом) типами хозяйственной деятельности, различной материальной и духовной культурой, мифологией, языками. Антропологически коренные жители Севера представляют довольно далеко расходящиеся подтипы монголоидной расы; некоторые из них ближе по строению лица к американским индейцам (Вахтин, 1993, с. 6). Законодательная инициатива выделения коренных народов Севера в отдельные группы и практика их учета в переписях населения имеют длительную историю. В центре внимания национальной политики, проводимой советским правительством с первых дней своего правления, стали туземные народы окраинных территорий. 25 октября 1926 г. Всероссийский Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров РСФСР принимают Декрет «Об утверждении Временного Положения об управлении туземных народностей и племен северных окраин Р.С.Ф.С.Р.»80. 80 Об утверждении Временного Положения об управлении туземных народностей и племен северных окраин: Постановление ВЦИК и СНК от 25.10.1926 // СУ РСФСР. - 1926. - № 73. - Ст. 575. Основная цель Декрета состояла «в защите прав и интересов трудящихся туземцев северных окраин, а также в целях вовлечения их в дело управления, наиболее полного и правильного проведения среди них законов Советского Правительства, для поднятия их хозяйства и культурных условий жизни организуются органы туземного управления среди народностей и племен северных окраин Р.С.Ф.С.Р., ведущих бродячий, кочевой и полукочевой образ жизни и занимающихся, главным образом, охотой, рыболовством и оленеводством, а также ведущих оседлый образ жизни и занимающихся морским звероловством, поскольку, однако, эти народности и племена не выделены в особые республики и области». Настоящее Положение распространяется на нижеследующие народности и племена северных окраин Р.С.Ф.С.Р.: а) Архангельской губернии - самоеды; б) Автономной области Коми - самоеды; в) Уральской области - вогулы, остяки, самоеды, юраки; г) Сибирского края - самоеды (всех родов), остяки-самоеды, юраки, долгане (догоны), енисейцы (кето), орды затундринских обществ, каре- гассы, сойоты-оленеводы, тунгусы (всех родов), орочоны; д) Автономной Якутской С.С.Р. - тунгусы (всех родов), ламуты, орочоны, юкагиры, чуванцы, омоки, чукчи; е) Дальне-Восточного края - юраки, гольды, ольчи, самогиры, манег- ры, солоны, бирары, пегидальды (омгунцы), орочоны, орочи, гиляки, даурцы, менджу, тазы, чуванцы, коряки, чукчи, ительмены (камчадалы), 267 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=