Фаузер В.В. Человеческие ресурсы северных регионов России: демография, труд, образование

Глава 6. Этнический потенциал человеческих ресурсов российского Севера в северных поселениях нет очистных сооружений, и нечистоты сбрасываются в водоемы, откуда берут воду, где ловят рыбу и так далее. Но решающую роль в разрушении и загрязнении природной среды играют нефте-, газо-, золотодобывающие предприятия» (Абрютина, 2012 с. 215). Для северных народов образование является решающим фактором сохранения родного языка, этнической самобытности, этнического самосознания. Однако «в большинстве регионов обучение родному языку завершается на уровне начальной школы». Данные по этнорегиональному образованию показывают, что родные языки народов Севера не являются языками обучения и преподаются в северных школах в трех основных формах: учебный предмет (от 1 до 3 часов в неделю), факультативный курс (от 1 до 2 часов в неделю), кружковые внеклассные занятия (1 час в неделю)» (Гашилова, Набок, 2012, с. 194-196). Необходимо остановится еще на одном факте. Согласно Федерального закона № 82-ФЗ90, к КМН относятся народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционный образ жизни, хозяйственную деятельность и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тыс. человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями. Если взять карелов, то уже с 2010 г. их численность была меньше установленной законом - 45 570, а в 2021 г. - 25 901 человек. Если остановиться на самом большом этносе среди КМНС - ненцах, то они, наоборот, демонстрируют восходящую динамику: 2010 г. - 44 640 и 2021 г. - 49 787 человек, не так далек 50-ти тысячный рубеж. Возникает вопрос - менять статус этих народов или вносить поправки в Федеральный закон № 82-ФЗ? Представляется справедливым и лучшим исходом сохранить статус ненцам и придать статус «малочисленных» карелам. 90 О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации: Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ. - иКЬ: Ы1р://ргато.до^ги/ргохуЛр8/?<1осЬо<1у=&йг8Юос=1&1а8Ю ос=1&Ы=102059473 (дата обращения: 01.03.2024). Необходимо обратить внимание и на то, что возрастает роль коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в связи с экстенсивным экономическим освоением арктических территорий (Фаузер, Смирнов, Фаузер Г., 2024, с. 24-25), а также расширением военного присутствия России в Арктике. Так, по мнению В. Лексина и Б. Порфирьева: «Размещение небольших, но технически оснащенных и располагающих современными транспортными средствами контингентов военнослужащих на постоянной основе было бы целесообразно не в «чистом поле», а в предельной близости к имеющимся населенным пунктам. Это позволило бы занять часть местного населения производительным трудом по гражданскому обслуживанию военных объектов, организовать питание военнослужащих 287 Коми научный центр Уро РАН

RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=