Глава 2. Человеческие ресурсы в стратегиях природопользования тости, сокращение уровня бюджетных расходов и приоритетное обслуживание внешнего долга ценой сокращения социальных программ, расходов на здравоохранение и инфраструктуру. Причем сами программы реструктуризации затратные и дестабилизируют работу правительств, вынуждая их как к сокращению социальных расходов, так и к внешним заимствованиям средств. Они (эти программы) становятся частью механизма дисциплинирования правительств, чья роль все больше сводится к выполнению рекомендаций могущественных международных организаций. Сассен делает вывод, что программы реструктуризации были направлены на переформатирование политэкономии развивающихся стран и их переустройство таким образом, чтобы они стали источником извлечения ресурсов от природных до потребительских (покупательных способностей граждан). В целом высокий внешний долг и правила его преимущественного обслуживания становятся составной частью механизма извлечения прибыли развитыми капиталистическими странами от глобального капитализма. Главные причины формирования различных форм исключения, кульминацией которых является вытеснение, Сассен связывает с «хищной формацией»: совокупностью элементов, условий и взаимно усиливающихся динамичных процессов. Различные институты обеспечивают рост корпоративных доходов: международные корпорации освобождаются от ограничений, от необходимости ориентироваться на общее благо и общие интересы. Переключение на сугубо экономическую логику, заключает Сас- сен, становится главной системной тенденцией, которая слабо учитывается в текущих объяснениях наблюдаемой поляризации: накопления богатства немногими и борьба за выживание остальных. Ключевую роль в продвижении этой тенденции Сассен отводит способности финансов не просто продавать деньги, а извлекать из всего ценности, а также способности разрушать среду обитания (биосферу). Для продолжения дискуссии о вытеснении мы отталкиваемся от концепции С. Сассен, принимая основные ее положения, заключающиеся не столько в анализе взаимодействия социальных классов в процессе производства, сколько в изучении системной логики создания окраины внутри национальных государств при действующих правилах реструктуризации их экономик при включении в глобальный рынок. Мы раскрываем действие этой логики применительно к российскому Северу, через институционализацию исключения на уровне территории, через конкретизацию проявления принципа исключения в политике природопользования и эксплуатационных способах использования природных ресурсов, а главное - в реакциях территориального сообщества на социальный эффект реализации таких правил и политик. В то же самое время, вслед за Д. Харви, мы 71 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=