К примеру, нередко избирательные округа «нарезаются» таким образом, чтобы обеспечить преимущества для кандидатов от титульного этноса и ограничить возможности избрания для кандидатов, представляющих другие этнические общности. К примеру, в Республике Коми долгое время существовала система, при которой депутаты Госсовета избирались по двум типам округов: территориальным и административно-территориальным. Первые имели примерно равную численность избирателей и не нарушали федерального законодательства и демократического принципа выборности. Вторые округа имели границы, совпадающие с административным делением республики (такая же система имела место и в Татарстане). Таким образом, получалось, что 200 тыс. жителей Воркуты приравнивались, к примеру, по правам к 17 тыс. жителей сельского Сысольского района. А учитывая тот факт, что в Сысольском районе преобладали в населении коми, получалось, что голоса представителей титульного этноса были более весомы, чем голоса иноэтничного населения. При этом, согласно федеральному законодательству, численность избирателей в округах не может различаться более, чем на 10%. Подобная нарезка округов гарантированно обеспечивала представителям коми солидное представительство в республиканском парламенте. Как только система округов была сформирована в соответствии с требованиями законодательства, так сразу доля коми депутатов в Госсовете республики уменьшилась втрое. При этом надо признать, что хотя связь между национальным составом населения округов и выбором избирателей оказывается очевидной, нередко округа с одним этническим составом населения выбирают депутатов другой этнической принадлежности. Поэтому искусственные преимущества для одной из этнических общин только искажают картину реальных политический предпочтений и ограничивают возможности для реальной политической состязательности, а значит, и для демократического выбора. Данное заключение можно проиллюстрировать и на примере Дагестана, где этническая мозаичность населения очень высока, а политический выбор затрудняется не только сложным этническим составом, но и земляческими связями, клановыми интересами и другими обстоятельствами. На первых выборах в Госдуму РФ в декабре 1993 г. по Буйнакскому избирательному округу, который охватывает весь исторический горный Дагестан, на финишную прямую вышли по одному представителю от аварцев, кумыков, лезгин и лакцев, что, казалось бы, свидетельствовало в пользу обычного представления о предвыборной стратегии, ориентирующейся на национальность. Однако самый сильный из претендентов на депутатское место даргинец Г. Гамидов, помимо названных конкурентов, представлявших основные дагестанские этнические сообщества, имел своими сопер130 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=