были неодинаковыми. К примеру, с начала XVIII в. Российское государство оказывало покровительство и помощь армянам, привлекая их на свою территорию, но одновременно резко ограничивало в правах евреев. Институционализация национальной политики в России начинается в первой четверти XIX в., когда была утверждена черта оседлости для евреев, в Прибалтике было отменено крепостное право, а в 1822 г. принят Устав об управлении инородцами, который был разработан М.М. Сперанским и включал положения, содержащиеся и сегодня во многих международных законодательных актах о правах коренных народов. В основе этнополитики в Российской империи лежала идея имперской нации, основой которой признавались великорусы. Методы ее реализации менялись от довольно либеральных до гегемонистских, и соответственно этим методам менялась этнополитическая ситуация в стране. При этом даже среди профессиональных этнографов было довольно много сторонников официального курса, которые видели в русификации национальных меньшинств позитивное начало, хотя в кругах российской интеллигенции всегда доминировали либеральные идеи и осуждалось слепое верноподданичество. При этом территориальная автономия этнических общностей не признавалась, но фактически существовала: в форме Великого княжества Финляндского, Царства Польского, Хивинского и Бухарского ханств, а также специфических форм местного самоуправления, которые долгое время сохранялись на окраинах империи. Как известно, политика данного типа не принесла ожидаемого результата и способствовала не укреплению государственных устоев, а их расшатыванию. Российские социал-демократы в своей национальной политике тоже не были последовательны. В Программе РСДРП содержалась поддержка тезиса о самоопределении народов вплоть до политического отделения и создания своего суверенного государства, говорилось о полном равноправии наций и вместе с тем осуждалось стремление к национальной обобщенности как буржуазно-националистическому течению. Российские социал-демократы осуждали и идею национально-культурной автономии и приветствовали союз и слияние малых народов с большими «социалистическими нациями». Ленин двояко относился к национализму и недооценивал его роль в современном ему мире, переоценивая роль интеграционных процессов. Ключевым тезисом всех его работ по национальному вопросу является утверждение о том, что первоочередной задачей российской социал-демократии является борьба за диктатуру пролетариата, а национальный вопрос — это вопрос подчиненный и второстепенный. Тем не менее национальный вопрос после прихода большевиков к власти в России приобрел первостепенное значение и 135 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=