аутсайдеры испытывают недоверие друг к другу. Этническую демократию нельзя рассматривать как полноценную демократию, поскольку в ее основе лежит структурное противоречие и политически поощряемое столкновение между демократией (равенство этничесюх групп) и господством (межгрупповое неравенство). С. Смуха называет такие страны, как Израиль, Северная Ирландия, Польша, Эстония, типичными примерами этнической демократии, ибо быть арабом в Израиле, католиком в Северной Ирландии, немцем в Польше, русским в Эстонии — значит восприниматься доминантным большинством как чужак, как представитель сообщества, которое нельзя идентифицировать в качестве полноценных граждан данного государства, поэтому они могут пользоваться лишь ограниченной автономией, а их национализм всеми силами ограничивается. Демократия согласия характеризуется тем, что она основана на консенсусе и распределении власти и ограничивает влияние большинства. Эта политическая система исходит из базового принципа, признающего межгрупповые различия и разногласия естественным социальным явлением. Этнические группы в рамках данной системы рассматриваются как конституирующие общество группы, их интересы и культурные ценности признаются и учитываются в общем балансе интересов, власть между группами распределяется пропорционально их месту в обществе, и руководство сообщества осуществляется всеми группами на основе согласия и компромисса. Демократия согласия строится на вполне определенных и четких принципах, основные из которых следующие: 1) сохранение этнических общностей и групп и исключение сознательной политики ассимиляции меньшинств; 2) равный правовой и гражданский статус для представителей всех этнических общностей и групп; 3) распределение власти между всеми этническими группами, которые принимают участие в формировании коалиционного правительства на основе соглашения элит; 4) пропорциональное распределение ресурсов (рабочих мест, доступа в различные сферы, бюджетных ассигнований); 5) признание и соблюдение культурных прав этнических сообществ и групп (пользование родным языком, возможность обучения в национальных школах, развитие профессиональной художественной культуры и т.д.); 6) обеспечение территориальной или институциональной автономии этнических сообществ; 7) устойчивая система консультаций и переговоров между этническими элитами, направленная на выработку компромиссов и соглашений, на принятие взаимоприемлемых решений; 90 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=