Глава 1. Север и Арктика в демографическом пространстве России ностями». Выделение отдаленных местностей в особую зону предполагало хозяйственное освоение территории, резко отличающейся природными и экономическими условиями от других территорий Союза ССР. Отмечались географическая отдаленность от крупных промышленных центров страны, суровость климатических условий, не пригодных для ведения сельского хозяйства, усложняющих процесс индустриализации и работу на Севере. Учитывались повышенные затраты на промышленное освоение и низкая плотность населения территории. Осознавалась необходимость оказания помощи малым народностям, приобщения коренного населения к социалистической культуре. Первая попытка определить южные границы Севера в экономическом его понимании была предпринята североведом С. В. Славиным. В работе «Размещение производительных сил на Севере во втором пятилетии» он относит к Северу малонаселенные территории и слабо освоенные районы, расположенные к северу от старообжитых, экономически развитых районов. Среди важных признаков Севера - низкая плотность населения (применительно к Советскому Северу не более 5 человек на 1 кв. км) и суровые природные условия, препятствующие развитию земледелия и скотоводства (помимо оленеводства). Вместе с тем автор отмечает, что более низкая плотность населения на Севере, по сравнению с южными областями, будет сохраняться на любых этапах его освоения (Славин, 1933). Она обусловлена суровыми климатическими условиями, не способствующими развитию сельского хозяйства - основного фактора привлекательности для оседлого проживания и обживания территории. По классификации С. В. Славина - плотность населения не более 5 человек на 1 кв. км - к районам Севера следовало бы отнести еще два субъекта, имеющих меньшую плотность населения: Республику Калмыкию - 0,62 и Еврейскую автономную область - 4,02 человека на кв. км. В более поздней работе С. В. Славиным были сформулированы основные признаки Севера. Так, изучение опыта промышленного и транспортного освоения районов Севера за длительный период позволило ему установить следующие признаки, по которым можно более четко, чем ранее, определить границы территории Севера. К этим признакам относятся: 1) ггоггафииессоераасоложеннек ссверр отссарообжииых.экономи- чески развитый районов страны, отдаленность от крупных промышленных центров, являющихся базами освоения природных ресурсов рассматриваемый территорий; 17 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=