В международной практике оценка финансирования проектов государственно-частного партнерства осуществляется на основе методик, разработанных крупнейшими институтами развития и международными финансовыми организациями - в первую очередь Всемирным банком и профильными структурами Европейского союза. Современные методологические подходы к анализу ГЧП-проектов предусматривают не только комплексную финансовую оценку, но и обязательную экспертизу экономической и общественной эффективности. Такая многоаспектная оценка реализуется через применение анализа затрат и выгод (Со$1 ВепеШ Апа1уш, СВА), в рамках которого исследуются ряд ключевых компонентов: формулирование целей предполагаемых вложений, определение и ранжирование вариантов, анализ осуществимости, сравнение альтернатив, экономический разбор, вычисление эффективности инвестиций, анализ финансовых параметров, многокритериальный анализ, а также оценка чувствительности и рисков, связанных с проектом. Информационно-методическая поддержка в глобальной практике базируется на применении системы оценки ценностного преимущества ^М ^а1ие &г Мопеу), для которой ключевым инструментом служит сравнительный анализ с базовым вариантом реализации (РиЬНс 8ес1ог Сотрага^ог, Р8С). Этот сравнительный подход позволяет оценить, насколько проект, построенный на принципах партнерства, выгоднее по сравнению с вариантом, реализуемым исключительно государственными структурами, с акцентом на показатель чистой дисконтированной стоимости расходов. В России для целей расчета эффективности инвестиционных инициатив предусмотрены официальные Методические рекомендации, детализирующие порядок оценивания проектов на основе интеграции параметров общественной (социальной) и коммерческой эффективности. Еще одним широко внедренным инструментом для анализа эффективности государственных и частных инвестиций выступает Методика расчета эффективности региональных инфраструктурных проектов, принимаемых к поддержке из Инвестиционного фонда Российской Федерации. Эта методика, имеющая официальный статус, интегрирует современные методы проектного анализа и предполагает определение экономической, финансовой, бюджетной отдачи, а также анализ социального воздействия результатов проектов. 35 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=