С учетом отечественного и зарубежного опытов экспертизы финансового обеспечения проектов, предложен методический подход к экспертной оценке механизма финансирования ГЧП-проектов в рамках анализа «затраты - результаты (выгоды) - риски» (табл. 5). Методологический подход, предложенный для экспертного анализа механизмов финансирования проектов ГЧП с позиций оценки «затраты - выгоды - риски», предусматривает, что ключевая задача основывается на определении системы индикаторов, отражающих качественные параметры используемой финансовой модели. Эффективное применение данного подхода подразумевает формирование комплекса взаимосвязанных индикаторов, соответствие которым позволяет объективно судить о «финансовой устойчивости» и долговременном потенциале проекта. Для реализации поставленной задачи рекомендуется создание индикативной модели экспертной оценки, основанной на интегральных показателях, позволяющих количественно охарактеризовать базовые параметры функционирования финансового механизма ГЧП-проектов (рис. 4). Реализация предлагаемой индикативной модели предполагает наличие нескольких этапов. Рассмотрим их подробнее. Первый этап - оценка целесообразности привлечения для реализации ГЧП-проекта бюджетных инвестиций. Экспертную оценку следует проводить по нескольким качественным и количественнокачественным критериям индикаторов, к числу которых относятся: - оценка потребности региона в соответствующем объекте; - согласованность проекта с различными прогнозными и программными документами РФ и региона; - социальный (нефинансовый) эффект от реализации проекта - качественная и/или количественная оценка социальных выгод от реализации проекта. 36 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=