-50-
как правило, подсобные и обслуживающие производства, звенья
социальной инфраструктуры с низким уровнем организации, пере-
дача которых на баланс муниципалитетов в условиях Севера усугу-
била их экономическое неблагополучие. Кризисы показывают, что
отношения между корпорациями и территориями их размещения
требуют более основательного нормативного регулирования. Их
участие в создании сетевых систем здравоохранения и образования
может частично преодолеть недостатки монопрофильности хозяй-
ства северных и арктических городов.
37
Отклонения от принципа социальной справедливости обуслов-
лены также недостатками в исполнении нормативных актов в части
гарантий и компенсаций дополнительных издержек жизнеобеспече-
ния в сложных и экстремальных природно-климатических условиях,
нарушением основ экономического федерализма (особенно на уровне
муниципальных образований), слабой организацией взаимодействия
бизнеса, региональных правительств и органов местного самоуправ-
ления, что крайне недопустимо именно на Севере и в Арктике.
Решение проблем северной и арктической жизнедеятельности во
многом определяется пространственно-временными рамками форми-
рования социального капитала у коренного населения.
38
Необходимо
акцентировать внимание на деятельности различных социальных
кластеров и укреплении связей внутри и между ними, на выявлении
положительных результатов сотрудничества людей в реализации ча-
стных и общественных интересов, на институализации этнических
общностей. Последнее предполагает установление новых норм и
нормативов ведения и поддержки традиционных видов хозяйств и
наделение коренных народов политическими правами.
37
Дмитриева Т.Е., Бурый О.В.
Концепция самодостаточности города в
Арктике (пример г. Воркута) // Региональные исследования. 2017. №2(56).
С. 33-43.
38
Максимов А.А.
Опыт эмпирико-социологических исследований занято-
сти и доходов жителей северных сельских поселений // Известия Коми НЦ
УрО РАН. 2011. №1(5). С.89-94.
