-40-
связи путем выравнивания (по обе стороны границы) институцио-
нальных условий совместной экономической деятельности.
Освоение и обустройство Арктики необходимо рассматри-
вать не только в геополитическом плане, но и как фактор роста
экономики всей России, в первую очередь, Северо-Запада, Урала,
Сибири и Дальнего Востока.
В настоящее время арктическая про-
блематика со стороны федерального правительства РФ рассматри-
вается, главным образом, по двум основным направлениям: 1) раз-
витие Северного морского пути как важнейшей составной части
общей транспортной системы страны и как геополитического фак-
тора укрепления позиций нашей страны в мировом морском судо-
ходстве; 2) формирование прибрежной инфраструктуры оборонного
и хозяйственного значения. Предпринимается попытка оба направ-
ления подкрепить посредством программно-целевого формирования
«опорных зон»: Карельской, Кольской, Архангельской, Ненецкой,
Воркутинской, Ямало-Ненецкой, Норильской, Северо-Якутской и
Чукотской.
Правительства и муниципалитеты арктических территорий, как
и в других регионах России, имеют отношение ко всему структур-
но-функциональному спектру экономики и социальной сферы. Их
специфический интерес к арктическому вектору развития нацио-
нальной экономики заключается, главным образом, в надежде полу-
чить дополнительные федеральные ресурсы для повышения уровня
жизни населения на «собственных» территориях. В итоге намерений
всех уровней власти опорные зоны стали рассматриваться по суще-
ству, как ТПК советского образца.
31
Заметим, что для возвращения к
ТПК есть более весомые основания, связанные с общими законо-
мерностями территориальной организации производительных сил.
32
Руководители северных, уральских, сибирских и дальневосточ-
ных регионов стремятся к совмещению федеральных, региональных
и местных интересов в единую линию арктической политики, не
ограничиваясь каким-либо одним аспектом – геополитическим, то-
пливно-энергетическим, биоресурсным, этнокультурным и т.п., но
31
Жуков М.А.
Российская Арктика в 2016 г. Смена вектора управления
Арктической зоной Российской Федерации // Редкие земли.
ru/ru/pub/20170201/02912.html (дата обращения 28.01.2018).
32
Лаженцев В.Н.
Территориально-производственные комплексы (ТПК): из
прошлого в будущее // Известия Коми научного центра УрО РАН. 2014.
№3.С.136-143.
