-33-
Международный арктический научный комитет и др.
Понятие
«равноправия» здесь имеет не только юридический аспект. Наша
оценка поведения международных организаций относительно Севе-
ра позволяет сделать вывод: если наука пытается дать его много-
функциональную характеристику, то практика все еще остается в
рамках природно-ресурсных приоритетов, главным образом энерге-
тических. Вместе с тем, еще раз подчеркнем, что на первый план
следует вывести культуру, язык, традиционное хозяйство, среду
обитания народов Севера, что требует нового подхода к междуна-
родному и межрегиональному взаимодействию с акцентами на эт-
нокультурное и экологическое развитие северных территорий. В
этой позиции мы солидарны с общим замыслом «Доклада о разви-
тии человека в Арктике», инициированного на встрече министров
иностранных дел в Инари (Финляндия) осенью 2002 г. в рамках
программы председательства Исландии в Арктическом совете и со-
держащего всестороннюю оценку социально-экономического, куль-
турного и политического потенциала Арктики.
27
Предстоит преодолеть противоречия и конфликты в сис-
теме арктических отношений.
Арктика по физико-географичес-
ким и экономико-географическим характеристикам, по геологиче-
скому и биологическому потенциалам соизмерима с другими круп-
ными межгосударственными регионами. Безусловно, освоение ее
ресурсов должно стать предметом межгосударственного партнерст-
ва, но при соблюдении баланса интересов. При этом надо иметь в
виду, что для России Арктика играет более высокую роль, чем для
других стран. Америка, Канада, Великобритания, Германия, Норве-
гия, Япония выстраивают свою стратегическую линию проникнове-
ния в Арктику, в том числе в ее российский сектор и зону, приле-
гающую к российскому сектору, в объемах больших, чем это выте-
кает из нормальных пропорций международного сотрудничества.
Такая линия проводится, прежде всего, через вытеснение России из
инфраструктурного обслуживания арктической деятельности.
Так, Норвегия, США и Германия предпринимают активные ме-
ры по исследованию участков арктического шельфа, примыкающего
27
Доклад о развитии человека в Арктике (ДоРЧА): Перевод с англ. /
Ред.А.В.Головнев. Екатеринбург–Салехард, 2007. 244 с.; Моисеев А.А.
Международное право России на Арктику // Современные производитель-
ные силы. 2013. №4. С.111-121.
