Лаженцев В. Н. Территориальное развитие: теория, методология, северная специфика

метим, что проблема заключается в неудовлетворенности местных сообществ обустройством пространства своей жизнедеятельности по причине конфликтов между собственниками (кому это должно принадлежать?), а также в препятствиях для развития местной экономики5. 5 Для иллюстрации положения региональной собственности: в составе государственной и муниципальной собственности на землю 96,2 приходится на собственность РФ, 1,9 % - субъектов РФ, 1,9 % - муниципальную собственность. Источник: Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2023 году. - ЦКЪ: Ийр8://Ъа8е. дагап!. ги/410503214/ (дата обращения: 05. 01. 2026). «Заразительным» для некоторых северных регионов России был пример созданного в 1976 г. Постоянного фонда Аляски, генеральная идея которого заключалась в превращении Аляски в штат-собственника с привлекательной парадигмой — построить «мост между плановой и рыночной формами экономики» (Хикл, 2004, с. 31). Академик А. Г. Гранберг, написавший предисловие к указанной книге У. Хикла, весьма высоко оценил его идеи. Попытки создать в 1990-е гг. аналогичный фонд в Республике Коми, Республике Сахе (Якутия) и Ханты-Мансийском АО не увенчались успехом, что обусловлено не только особенностями российского федерализма, но и обстоятельствами крайней финансовой бедности всей страны в ту пору и угрозами нецелевого использования средств фондов, вышедших из-под государственного контроля. Автор полагает, что возвращаться к идее создания «фондов будущих поколений» нет смысла. Только то, что материально и духовно создается в настоящем, является основой будущего. Под влиянием неудовлетворительного состояния существующего экономического федерализма все чаще звучит призыв изменить систему распределения налогов по уровням бюджетов в пользу муниципалитетов и регионов, т. е. провести децентрализацию (Тимушев, 2022). В части отдельных налогов такое возможно, но не механически, по заранее установленным процентам, а с пониманием природы того или иного налога. Например, налог на добычу полезных ископаемых устанавливается с учетом общегосударственной собственности на недра. Поэтому этот налог является принадлежностью федерального правительства; его нельзя делить по уровням — 47 — Коми научный центр Уро РАН

RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=