Краткий очерк этнической истории России... Устав был важен также в плане организации внутреннего самоуправления и построения судебной системы, опиравшейся на нормы обычного права, т. е. сложившихся у разных народов правил решения споров, наказания тех, кто нарушал установленные порядки. Устав 1822 г. официально закреплял статус родовой элиты «кочевых инородцев» как посредников между государством и местными сообществами. Этот документ также систематизировал традиционный суд «кочевых инородцев». Судиться инородцы, за исключением уголовных дел по тяжким преступлениям, должны были «по своим законам и обычаям, каждому племени свойственным». Важную роль в построенной на сословной основе монархии играл процесс формирования элит, а точнее - дворянского сословия, которое являлось опорой монархического режима. Процесс формирования российского дворянства как поликультурного социального слоя, особую активность приобрел начиная с XVI в., когда великий князь Московский Иван IV венчался на царство (1547 г.) и стал царем Всея Руси, а дворянство было объявлено опорой царской власти, ибо, как заметил видный историк Василий Ключевский, по замыслу царя Ивана дворянство должно было сменить боярство, как правящий класс. При Иване IV и его преемниках в результате завоеваний ХУ1-ХУП вв. наиболее заметным был приток в ряды правящего класса аристократов тюркского и черкесского происхождения. После завоеваний Петра I и превращения России в империю в XVIII в. дворянское сословие пополнилось остзейскими немцами, а в XIX в. грузинами, шведами, финнами, поляками и прочими представителями этнических элит. Российское дворянство являлось этнически открытым сословием, и в его ряды могли интегрироваться разные представители нерусской элиты, хотя существовали определенные ограничения. Формирование интегрированной полиэтничной элиты было важным направлением внутренней политики, но прочное государственное единство не могло быть обеспечено только таким путем, да и само единство элиты было неполным. Однако важно было не только единство элиты или правящего класса, но и единство народа, хотя для этого было необходимо, чтобы само понятие народа обрело некий политический смысл, чтобы путем последовательных усилий государственных институтов укреплялось общенациональное сознание у всех жителей страны. 27 Коми научный центр Уро РАН
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=