Фаузер В.В. Человеческие ресурсы северных регионов России: демография, труд, образование

Человеческие ресурсы северных регионов России: демография, труд, образование составляли инвалиды I и II групп). К лицам, длительное время не работающим, применялась уголовная мера наказания - лишение свободы. Государство считало своей прямой обязанностью вести сплошной статистический учет трудоспособного населения - трудовых ресурсов. Демографическим (статистическим) критерием отнесения какой-либо части населения к трудовым ресурсам является законодательно определенный для каждой страны возраст начала и окончания трудовой деятельности. В России трудоспособным возрастом считался до 2019 г. для мужчин - 16-59 лет включительно и у женщин - 16-54 года. С принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350 возраст выхода на пенсию будет постепенно увеличен у мужчин до 65 и у женщин - до 60 лет. Следует обратить внимание, что термин «трудоспособный возраст», используемый в странах, где верхний предел устанавливается возрастом выхода на пенсию, отличается от приведенного в резолюции 19-й Международной конференции статистиков труда (далее - МКСТ) 2013 г., согласно которой для определения населения трудоспособного возраста: а) нижний возрастной предел должен быть установлен с учетом минимального возраста приема на работу и исключений, предусмотренных национальным законодательством или нормативно-правовыми актами, либо с учетом возраста окончания обязательного школьного обучения; б) верхний возрастной предел не должен устанавливаться для того, чтобы была возможность обеспечивать полный охват трудовой деятельности взрослого населения и оценивать переход от трудовой деятельности к пенсии по возрасту. Представляет интерес возраст выхода на пенсию в зарубежных странах. Например, в Канаде он составляет 65 лет. Минимальный пенсионный возраст - 60 лет, при этом пенсионная выплата будет уменьшена до 36 %. Лица, выходящие на пенсию после 65 лет, получают пенсию с повышенным коэффициентом - до 42 % при выходе на пенсию в 70 лет. В Норвегии возраст выхода на пенсию составляет 67 лет. Для отдельных категорий граждан (военных, полицейских и т. д.) нижний возрастной предел может быть 65, 63 и 60 лет. Интересен опыт Чехии, где возраст выхода на пенсию зависит от года рождения, пола и количества рожденных детей (для женщин). Для лиц, рожденных до 1936 г., пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин, для женщин он варьируется от 53 (если она воспитала не менее пяти детей) до 57 (без детей). Для граждан, родившихся в 1936-1971 гг., возраст выхода на пенсию увеличивается ежегодно на два месяца у мужчин 8 Коми научный центр Уро РАН

RkJQdWJsaXNoZXIy MjM4MTk=